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以地理标志推动农业产业集群发展


近年来,各级工商机关大力推进农产品地理标志注册、使用和保护工作,坚持以推动农业转型升级为目标,以市场为导向,以商标为基础,强化地理标志的自主价值功能,取得了显著成效。笔者认为,只有坚持推进实施地理标志战略,农业产业集群的优势才能彰显,农业转型升级才会实现。下面笔者就如何以地理标志推动农业产业集群发展谈一些粗浅的看法。

首先,要把握市场运作规律,培育优势主导产业。工商机关要在实践中大力推行“协会(企业)+基地+地理标志”、“企业+商标+基地”的管理模式,建立产、供、销三位一体的格局。在农产品营销策略方面,要着力发展连锁配送、专卖店、进超市设立专柜等现代流通业态,通过运用农产品商标和地理标志,把千家万户的小生产与千变万化的大市场对接起来,把特色农产品与知名品牌连接起来。在品牌培育上,要集中推出一批能够代表地区特色农业发展水平的农产品品牌,壮大区域经济。在市场开发上,要积极开拓国内、国际两个市场,帮助农产品生产经营者进行商标国际注册,提高农产品的国际竞争力。

其次,要不断延伸产业链,促进产业集聚。地理标志注册和使用的过程,是农产品块状经济形成的过程,也是区域品牌形成的过程,对地方产业集聚能够起到积极推动作用。工商机关要充分发挥地理标志的效应,将其运用到农产品生产、加工、流通等各个环节,实现产业链延伸,提升农业产业集聚水平,不断形成和壮大产业集群。

再其次,要运用好“双标”策略,实现单一品牌与集群品牌双赢的局面。针对农业龙头企业普遍存在自有商标的现状,要在商标使用上运用好“双标”策略。如江苏兴化楚龙面粉有限公司将兴化面粉地理标志证明商标与该公司已有知名商标冠宇在外包装上并列使用,既充分利用了地理标志的地域优势,又进一步提高了企业自产品品牌的知名度。

最后,对农产品龙头企业实施重点培育与适度整合,增强地理标志产品的竞争力。对使用地理标志的产业龙头企业,要重点培育,通过资产重组、股权投资、资源整合等措施,使生产要素向龙头企业集中,促使其发展成为规模大、实力雄厚、辐射带动能力强的企业,使农产品品牌得到有效整合。

笔者认为,实施地理标志战略,需要各部门群策群力,为区域农业整体升级创造更加优越的条件。
一要激发行业协会的能动效应。农产品行业协会、农技推广机构、农民专业合作组织作为农产品地理标志的权利主体,要主动投入,及时制定地理标志农产品生产标准和规程,指导监督经营者严格按照特定的规程生产加工地理标志农产品,并及时有效地开展地理标志标示产地条件的评价和地理标志农产品的检验检测工作,保证其品质统一。

二要加大资金投入力度。要在政府的统一领导下,建立工商、农业、质监等部门参加的地理标志工作协调机构,加大对地理标志注册与使用的政策倾斜和资金扶持力度,鼓励和支持民间资本投入开发地理标志农产品,建立多渠道、多元化的资金投入机制。

三要充分发挥工商机关的职能作用。作为地理标志的主管部门,工商机关要充分发挥职能作用,结合当地自然优势和人文因素,牵头组织当地使用地理标志的龙头企业参加全国性农产品博览会、推介会,全面提升地理标志的品牌影响力。此外,工商机关要深入了解符合地理标志保护要求的农产品资源状况,开展优势农产品资源普查,建立地理标志培育库,针对不同农产品的性质、特点,有计划地实施分类指导,形成品牌梯队。


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