在环境污染日益严峻的情势下，食品安全问题已成为全球也是我国最紧迫的民生问题之一。加快发展绿色有机农业，并使之逐步成为农业发展的主导模式，既是我国13亿人口食品安全和营养改善的根本保障，也是中华农耕文明史上具有里程碑意义的战略之举。

　　一、绿色有机农业产生和发展的历史必然性

　　人类自有史以来，农业生产大致经历了从原始农业、传统农业、石油农业到绿色有机农业的发展阶段。现代农业除了依靠大量消耗石油产品提供动力以外，所使用的化肥、农药、添加剂和塑料薄膜等生产资料，也都以石油、天然气为能源和原料，因而又称为“石油农业”。这种靠工业和科技装备的石油农业，虽然其土地产出率、劳动生产率大幅度提高，但化肥、农药等化学物质的长期过量使用，导致土壤退化、重金属残留超标、环境污染和食品安全问题越来越严重。据联合国环境规划署报告，全世界每年有200万—500万农业从业人员农药中毒，4万人死亡。

　　20世纪下半叶，西方一些发达国家尝到石油农业带来的环境恶化苦果后，率先在转变农业发展方式方面进行了探索。英国植物学家霍沃德于1931年最先提出了“有机农业”（Organic　 Agriculture）概念。1972年，全球绿色运动进入高潮，国际有机农业运动联盟（IFOAM）在法国成立。有机农业将土壤、植物、动物、人类和整个地球的健康作为一个不可分割的整体而加以维持和加强，在保护当前人类及其子孙后代健康和福利的同时保护环境。据2010年《世界有机农业》报告显示，目前全球有3500万公顷农用地被用于有机农业生产。

　　经专门机构认定，目前我国已初步形成了无污染、安全、优质、富含营养的绿色有机农业产业体系。其中，绿色食品有A级和AA级之分。A级要求在生产过程中限量使用限定的化学合成生产资料，并积极采用生物技术和物理方法，确保产品质量符合“绿色食品”标准要求；AA级则要求在生产过程中不使用化学合成农药、肥料、添加剂、兽药及有害环境和人体健康的生产资料，而是通过使用有机肥、种植绿肥、采取生物或物理方法等技术，培肥土壤，控制病虫害，保护或提高产品品质（相同于有机农业）。由于绿色食品和有机食品都出自限用或不用化学物质的环境友好型农业产业体系，人们将这两种农业统称为绿色有机农业。

　　二、绿色有机农业的本质特征及其优势

　　绿色有机农业是对传统农业、石油农业的深刻变革，是人类农耕方式质的提升和飞跃，是实现人与自然和谐、发展与环境双赢的新型农业模式。其本质特征和优势可归结为：

　　（1）标准的规范性。绿色有机农业的本质特征之一，就是通过一系列的规范准则，使农业的技术和管理标准化——生产有技术规程，投入有使用准则，产品有专用标识，经营有认证许可，出了问题可直接追溯到产地。这些标准、规范和准则能够确保一定时期内的市场需要和产品优质、安全、低耗、高效。当技术或实践发生变化时，其标准规范作相应的修订，吸纳最新技术成果，以适应生产、交换、购销的新需要。据有关部门统计，目前我国实行的绿色食品行业标准总数达 152项。国家对有机农业产品有更严格的标准规定，适用于有机农业生产的全过程。

　　（2）技术的先进性。绿色有机农业既采用传统农业的精耕细作技术、现代农业的良种培育和先进生产与加工技术，又创造符合生态、经济和社会民生规律的更高层次的技术模式。其生产、加工、保质、包装、运销等各个环节的技术含量，都远高于传统农业和石油农业，因而能够实现经济效益和生态效益双赢。生态经济专家研究出的纳米增效肥，可在减少普通化肥使用量30%—50%的基础上，使水稻、小麦、玉米等作物平均增产10%，蔬菜、果树等增产20%左右。

　　（3）产出的高效性。绿色有机产品品质好、无公害，价值、价格高，效益优势明显。山东省章丘市鲍家有机芹菜芯的价格30元/公斤，特级芹菜芽 180元/公斤，亩均收入1.5万元，比普通芹菜高4倍多。胶州市的有机大白菜精包装卖到45元/颗，菜农户均收入10万元。青岛南寨苹果种植专业合作社培育的“黑花生”，锌和硒的含量分别比普通花生高48%、101%，加上富硒和绿色食品认证，卖到50元/公斤。2009年北京市一份市场调研报告显示，虽然有机食品价格贵很多，但大多数消费者仍愿意购买。