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农产品通胀压力大 专家称行政干预或致报复涨价


  对此,李国祥分析,早稻产量下降,托市收购价从去年0.9元/斤提高到0.93元/斤,但有的产区收购价却下降,这属于短时间内的表现。“早稻去年增产较多,库存充足,而且收购主体未放开,部分地方有垄断、压价现象。从长期走势看,肯定上涨。”

  “官方公布小麦价格涨了8.7%,这在合理上涨范围内。玉米、棉花涨价幅度更大,据我们粗步统计,玉米涨了30%多,棉花差不多涨了50%。”马文峰分析,从农产品市场供需来看,无论小麦、稻谷,还是玉米,粮食安全系数均高于国际水平。“也就是说,这轮涨价根本原因不是由供需关系引起的,而是受货币政策影响。”

  “社科院有专家分析,按照现在的货币发行量,小麦价格涨到2元/斤也正常。”马文峰说,2009年全年新增贷款达到9.6万亿元,相当于正常年份的两倍;2010年,信贷政策有所收紧,但仍可能突破央行7.5万亿元的年度目标。“货币发放得太多,肯定控制不了物价上涨。”

  行政干预或致报复性涨价

  国家统计局公布上半年国内生产总值为17.28万亿元,同比增长11.1%。专家较为一致的观点是,上半年经济发展比较理想,正朝着宏观经济调控的预期方向发展,通胀压力有所缓解,下半年将继续实施适度宽松的货币政策,这也就意味着,为了防止经济过快下滑,货币发行量不会减少。

  为防止物价过快上涨,国家发改委7月13日公布《关于市场价格异常波动时期价格违法行为处罚的特别规定(征求意见稿)》(下称《特别规定》),这被业内解读为调控通胀压力的又一行政干预手段。

  “《特别规定》积极意义比较大,打击恶意炒作有好处。”李国祥说,现在社会上热钱很多,在农产品价格上涨预期强化下,大的资本很容易把农产品价格炒上去。国家出台政策,是要管理通涨预期,方便处罚时有法律依据,起到警示作用。

  “在物价上涨厉害的时候,政府权力比较集中的国家,往往会采取行政干预的手段,这主要是为了稳定民心,但起不到根本作用。”马文峰认为,行政干预只会压住表面现象,一段时间后物价还会上涨。而且行政压迫会导致供求关系真正失衡,比如行政干预小麦、水稻价格上涨,农民种植积极性受挫,产量会下降,价格将增长更快。

  同时,在实际经济活动中,价格违法行为与市场正常交易手段之间界线并不清晰,在流动资金过多的情况下,行政手段将一类产品的价格暂时压下去,但泡沫一定会在另一类产品上冒出来。因此,业内专家建议,管理通胀首先在于收紧银根,其次要切实推进改革,寻找新的经济增长点。

  “农业部年初便提出保证粮食产量稳定在1万亿斤以上,保证农民收入增长6%以上,我们希望农产品的价格高一点,这有利于调动农民生产积极性。”7月16 日,农业部总经济师陈萌山在新闻发布会上的发言代表了所有农民的心声。

  这就留下一个值得思考的问题,行政干预物价时,如何确保农产品价格合理上涨?“农产品涨价是否异常,这要从国家战略层面判断,考虑产品的本身价值,市场行为是否正常。”卢峰说。

  “食品价格上涨至少不能超过10%。”李国祥给出分析依据,按今年国家的CPI控制目标,反推食品价格也就只能涨这个数。目前农产品定价机制是大部分产品由市场调控;粮油由国家调控;市场价格导常波动时,国家出面干预。“但需要完善的地方还有很多,比如收购主体的限制方面,水稻若能像小麦这样适当放宽收购主体,是有利于价格合理上涨的。”
 


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