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豆蒜投机高涨 政策或打压农产品中远期电子交易


  “三部委就是吓唬吓唬炒作者,不会有什么真动作出手。”一位高校教授对本刊记者分析,产地政府没有多少动力去查,担心会打击农民积极性,更何况,何为囤积居奇、哄抬价格,法律上似乎并没有明确界定。

  中国于1987年出台的《投机倒把行政处罚暂行条例》,曾将垄断货源、哄抬物价、加价倒卖等11种行为列为投机倒把处罚的种类。但由于该法不适应社会经济发展,已于2008年初被取消。

  进行大宗农产品中远期交易的电子市场,也是此次监管的一个重点。三部委的通知,要求整顿大宗农产品中远期交易,禁止非法期货交易。

  5月28日起,青岛国际商品交易所禁止大蒜品种新订货业务,各月份订货转让完毕后,停止大蒜品种的中远期交易。不过,交易最活跃的山东寿光蔬菜电子交易市场,在措施出台后,大蒜合约连续出现两个涨停板,2010年10月交货的大蒜价格已经涨到9800元/吨,市场预期并未有所改变。

  6月1日,一位从事大宗交易的人士告诉本刊记者,尽管大蒜种植面积已有所增加,但大家仍普遍看好后市。

  国家信息中心经济预测部研究员王远鸿怀疑,最初作为保护农民利益手段的电子交易,在实际操作中却成了加剧波动的因素。其中存在监管问题。

  农业部农业贸易促进中心农业贸易与发展政策研究所所长韩一军表示,很多国家使用电子交易市场的目的是稳定市场,提前公开,确定买卖意向,但在中国,市场主办方能否做到公平、公正、公开,成为一大隐忧。

  5月中旬以来,国家发改委、商务部均派出人员对此进行调研。上述从事大宗交易的人士告诉本刊记者,主要就是了解情况,没有结论。对电子交易市场到底怎么安排,是关还是扶持,还没有定论。

  近年来,猪肉等农产品价格都曾出现大起大落。长期来看,如何保证农产品供应平稳是应该研究的课题之一。韩一军认为,中国正处于快速转型阶段,农产品的市场建设还处于初级阶段。解决这一问题,要把供求等基础性的工作做好。比如,生产组织形式,要加快由单一化的超小规模的农户,向农民合作社、种植大户等新组织形式的转化,“让生产稳定下来比需求变化更重要一些。”

  中国农业大学教授安玉发表示,在农产品供求上,政府要研究农产品供求变化、价格规律,及时发布信息,反驳误导信息,斩断影响市场规律的黑手,加强事前预防,“这恰恰是政府应该做但没有做好的”。

  在具体手段上,安玉发建议,对价格异动,政府要组织独立、与地方不存在利益关系的人员进行调查;电子交易市场要向主管部门汇报近期情况,由专家判断是否存在炒作行为。

  而在眼下,仅靠这些并不够。农产品价格上涨引发的通胀预期日益加剧,尽管彭森认为这些小品种的价格上涨会产生一定影响,但对CPI的直接影响是有限的,但他同时称,一些农产品的价格异动会有一种“示范”作用,会增强社会的通胀预期。

  他认为,加强通胀预期管理,关键在于综合运用多种货币政策工具,加强流动性管理,保持经济增长与货币投放的合理关系。

  尽管王远鸿认为主要大宗农产品价格肯定涨不上去,但他仍担心变成“持久性的轮番上涨”。

  当实际利率为负时,资金过于充裕,通胀预期强烈,富余资金便随时“冒泡”寻找出口。绿豆、大蒜这类小宗农产品只是代表,环顾邮票、纪念币、艺术品,或是高端别墅、商业地产,无不保持着坚挺的价格走势。

  中国银行金融市场部近期的一份报告称,今年央行连续加息和进一步紧缩信贷规模的可能性几乎不存在,投机品泡沫可能再现,类似上世纪80年代初的君子兰投机泡沫可能正在酝酿之中。
 


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