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陈文胜等:金融危机下的农村发展与农民增收问题


  四、发展:面对全球金融危机的理性选择

  应对全球金融危机,必须发展经济提高农民的购买能力,增加农村市场的有效需求,其前提就是增加农民收入。与会者从发展合作组织、现代农业等方面探索了农民增收的问题。参会代表认为,在农村发育多元化组织的一个重要方面是大力发展农村的非政府组织、社区组织、农民的合作社及行业协会等,提升农村弱势群体的社会资本和组织资本。农民专业合作社是农民增收的引擎,在促进农业稳定发展、增强农业市场竞争能力,确保农民持续增收方面发挥了明显的作用。如何实现农业生产组织的现代化?参会代表认为,市场化的小农是市场网络体系中独立的经济主体,可以改造为现代农业、现代农村的微观经济组织形式,其发展的趋势是形成一个多样化的组织形式“共生”的“组织群”。例如,目前农村的专业经济协会,大多是由村落内部或邻近村庄从事同一农业生产项目的十几户或几十户农民组成,组织结构比较松散,覆盖面窄,服务功能较弱,需要在农民自主、自由的基础上加强组织。此外,还有参会者认为,村建设应以制度能量为杠杆,撬动乡村组织建设,以组织化力量把村庄个别意识的公共行为通过激励和规范上升为共同价值观念的自觉行为,形成团队文化,从而催生新的村庄文化。

  现代农业是我国农业发展的方向,现代农业拓展了农业的观赏、休闲、美育功能,假日农业、休闲农业、观光农业、旅游农业等新型农业形态也迅速发展成为与传统农产品生产并驾齐驱的重要产业。参会代表认为,农业落后并不是农业技术落后,而是农业经济组织不能适应市场经济的发展需求;发展新型农村集体经济是传统农业向现代农业转换的必然要求;发展现代农业,在面临金融危机的条件下,应提升农业产业级次,突破就农业抓农业的传统模式,积极探索符合市场规律、整合发展优势、促进级次提升的做法。此外,还有参会者认为,通过打造绿色生态品牌以建设现代农业;也有参会者以“湘西椪柑促销”这种个案为基础,提出了政府应该转变职能,担负起现代农业发展中的信息分布、产品销售等服务职能。
 


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