正是为了解决这样的问题，2007年4月，省委组织部、省科技厅、人事厅、农委、财政厅等部门组成省科技特派行动协调小组，联合下发了 《关于开展辽宁省农村科技特派行动试点工作的若干意见》，在全省共同开展科技特派工作。

        “我们的目的就是以科技行动为载体，以政府引导和市场化运作为手段，以农业特色产业基地建设为切入点，把人才、技术、信息和现代经营管理引入农村一线，鼓励广大科技人员在农村创新、创业，促进现代农业发展，增加农民收入，为社会主义村建设提供强有力的技术支撑。 ”张强说。

        为什么要以农业特色产业基地建设为切入点呢？在实施部门看来，这是最迫切、最容易见效的地方。目前，区域性农业特色产业正在我省兴起，已成为发展现代农业，实现农业增效、农民增收的有效途径。把发展农业区域特色产业作为科技特派行动的切入点，一是其技术服务体系薄弱，有利于科技特派员施展才干；二是见效快，易受到基层政府和农民的重视和欢迎；三是有利于科技人员开展有偿技术服务和基层创业。科技特派行动把发展区域农业特色产业作为切入点，把科技特派团、特派组、特派员和农民技术员有机地结合起来，努力把各县、乡的农业特色产业变为优势产业、支柱产业。

        借鉴科技特派最早发起地福建省南平市的做法，我省又在多方面有所创新。 “科技特派其实质就是把集中在城市里的人才、技术、信息等科技资源转移到农村。 ”张强认为。

        我省根据工作实际创建了科技特派团、特派组、特派员和农民技术员培养工程 “四位一体”的工作模式。通过这样的模式，让科技人员“下得去”，让走向农村的科技“用得着”，让已经下去的科技“留得住”，让科技在广大农村“推得开”。一是下派了科技特派团，组织科研院所、大专院校到具有一定特色产业基础的县、乡，开展“一县一业”和“一乡一品”的农业特色产业基地建设。二是下派科技特派组，到农业产业化龙头企业，为企业研发新产品，改造新工艺，提高企业的技术创新能力和产品市场竞争力，延长产业链，提高综合生产效益。三是下派科技特派员，到种植养殖大户、特色产业村、专业技术协会、农业产业化龙头企业创新、创业。四是培养有文化、懂技术、会经营的乡土人才，把农村种植养殖专业科技示范户请到沈阳农业大学等4所涉农院校进行技术培训。

        “‘科技特派’已成为农村科技工作的一面旗帜，它的形式可以是‘员’也可以是‘组’、‘团’，可以派下去也可以请上来，可以是创业型也可以是服务型，这样才更有利于科技特派工作的深入开展。 ”张强说。

        科技带来经济效益83.3亿元

        科技特派这项活动在我省广大农户中产生了强烈反响，促进了农业产业化发展。省科技厅统计，截至目前，我省科技特派行动已累计引进新品种 1823个，推广新技术1293项，建立示范基地1468个，示范面积388万亩，创办农业专业技术合作组织982个，新增经济效益83.3亿元。

        果树科技特派团、板栗科技特派团……一个个特色产业科技支持队伍不断“下沉”农村，深入基层。派驻阜新蒙古族自治县的辽宁省风沙所科技特派团，围绕花生产业，引进新品，推广新技术，发展深加工企业，建立花生产前、产中、产后服务体系，使该县成为名噪全国的花生生产大县；派驻大连獐子岛渔业集团股份有限公司的大连工业大学科技特派组，为企业研发了即食海参、即食鲍鱼和虾夷扇贝等系列产品，深受市场欢迎；省经济林所和省林科院驻宽甸满族自治县科技特派团围绕板栗、食用菌特色产业开展技术服务，把科技成果和实用技术推广到千家万户。

        大批科技特派团、特派组、特派员为发展农业特色产业和延长产业链开展技术服务，不仅提高了农业综合生产效益，增加了农民收入，也使科技人员的自身价值实现了最大化。