应不断提高旅游资源的供给能力，把旅游业作为重要的新经济增长点，作为综合性、战略性和带动性强的支柱产业，作为解决中国当前经济发展中迫切问题和未来发展长远问题的重要突破点。应强化对旅游业发展和旅游资源的规划和管理，加快建立旅游资源统一规划、合理开发、统筹发展的机制，解决旅游资源部门分割、多头管理的问题，逐步建立各种类型统筹发展的高效管理体制，为发展旅游业提供强有力的组织保障。应提高旅游管理部门的行政管理层次，以强化协调功能，提高我国旅游业的整体竞争力。