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“家电下乡”效果将逐步显现


“家电下乡”政策自2009年2月在全国实施以来,实施力度不断加大,“农民得实惠,企业得市场,政府得民心”的综合效应进一步显现。不过有网友反映,在实施过程中,有的地方还存在农民购买产品后兑换补贴时间较长等问题,需进一步加以解决。对此,本报记者就“家电下乡”有关问题采访了商务部综合司司长刘海泉。

  “家电下乡”整体进展良好

  主持人:“家电下乡”在全国开展已经大半年了,中经网网友很关心“家电下乡”的进展情况,请您给介绍一下。

  刘海泉:感谢中经网网友对“家电下乡”的关心。从目前实施的情况来看,“家电下乡”各项工作都在有条不紊地推进,整体实施情况良好。

  具体来看,随着工作逐步深入,“家电下乡”产品也在不断调整。比如在补贴品种上,开始试点时只有3类,现在增加到彩电、冰箱、洗衣机、手机、空调、电脑、热水器、微波炉、电磁炉等9类,摩托车已纳入“汽车下乡”补贴渠道。在补贴产品限购政策上,原来每户农民每类“家电下乡”产品限购1台,现在提高到2台。在产品价格上,原来彩电的最高限价标准是1500元,现在提高到3500元。在产品种类上,刚试点时产品型号只有200多个,现在增加到近 6700个。

  同时,进一步简化了财政补贴手续。在补贴程序上,我们既要注重资金安全,防止骗补,也要减少环节,加快补贴资金兑付。今年4月,财政部、商务部、工信部等联席会议成员单位联合印发了《“家电下乡”操作细则》,明确实行补贴审核兑付方式改革试点,要求各地因地制宜实施“乡镇财政审核并直接兑付 ”、“网点代审、财政兑付”、“网点垫付、财政清算”等补贴审核兑付方式,兑付进度大大加快。

  此外,商务部还会同其他部门研究开展了“家电下乡”专项整治。据不完全统计,从今年7月开展专项整治以来,全国工商系统共查处不合格及假冒伪劣家电7033台。

  主持人:有网友问,“家电下乡”产品到底卖得怎么样?

  刘海泉:从全国情况看,“家电下乡”产品销售一直在快速增长。我这里有几个数字,今年前三季度共销售“家电下乡”产品2083万台,金额达到 388亿元,累计发放补贴资金近40亿元,其中9月份销售315万台,销售额超过61亿元。与2月份比,目前月销售量增加近4倍,8月份月发放补贴增加近 18倍。可以说,农民实实在在得到了好处。

  而且,“家电下乡”的综合效益也逐步显现。受国际金融危机影响,去年下半年以来我国多种家电产品出口量逐月负增长,今年1至8月累计出口额比去年同期都有不同程度下降,但由于国内市场特别是农村市场拉动,冰箱、洗衣机、彩电等主要家电产品产量同比都实现了正增长。

  还要进一步加大工作力度

  主持人:但有网友反映,从数据来看,今年八九月份“家电下乡”产品销量环比下滑,这该如何理解?

  刘海泉:根据“家电下乡”信息系统统计,今年1至9月销售量月均环比增长32%,销售额月均环比增长38%,整体销售情况不错。特别是今年1至 7月“家电下乡”月度销售一直呈快速增长。但8月份出现了一些变化,8月份销售量是378万多台,销售额接近76亿元,环比分别下滑了11.4%和 13.9%,9月份销售量也有所下滑。

  出现这种变动与季节变化有关。冰箱、空调是“家电下乡”的主力产品,上半年冰箱销量占“家电下乡”产品销量的56%,今年7月份高温引发了空调销售井喷,但8月份全国范围出现降雨,冰箱、空调销量随之出现下降,导致“家电下乡”产品销量环比下滑。不过,彩电、洗衣机、手机销量还在继续增长,新入围的热水器、微波炉、电磁炉等小家电销量环比出现大幅增长。从10月份的数字看,“家电下乡”产品销量依然保持较快增长态势。

  主持人:有的网友说,今年上半年“家电下乡”中标企业有过半企业没有销售,是这样的吗?

  刘海泉:我们对网友反映的情况进行了调查。根据系统统计,截至10月12日,只有31家中标企业没有销售,占中标企业总数的9%。今年上半年这种情况可能要多一点,共有167家企业生产的1676个型号没有销售。从调查的结果来看,这些企业没有销售的主要原因,一是时间原因,“家电下乡”从决策公布、设计招标公示、再到地方具体操作落实,需要一个过程。加上两次调增品种、提高限价、改进补贴办法等,实际上政策的全面实施是从6月开始的。生产企业中标后,组织生产、理顺销售渠道大概需要一个月左右,而热水器、电磁炉等产品招标在今年5月底才结束,这样,6月份大部分新中标企业的产品都还没有上市。


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