中国银监会合作部副主任田建华27日表示，银监会将力争在未来三年左右时间基本实现全国空白金融乡镇的金融服务全面覆盖，并新设立包括村镇银行、贷款公司和农民资金互助社在内的新型农村金融机构1300家。

　　田建华是在2009年中国小额信贷高峰论坛上作出上述表示的。他透露，截至今年9月末，银监会已经批准、开业的新型农村金融机构达到127家，其中村镇银行有112家。另外小额贷款公司的发展也极为迅速，截至目前已达到1222家。

　　田建华表示，尽管取得了很大的进步，但据银监会的最新统计，全国目前仍有2945个乡镇没有任何金融机构，即“零金融机构乡镇”，在这些乡镇中，有708个处在金融服务完全空白的状态。银监会的下一步工作重点将着力于解决这些“零金融机构乡镇”，尤其是金融服务完全空白的地区的金融覆盖问题，使这些地区的农民能够享受到基础金融服务。他表示，在这些因为商业可持续发展而无法达到设立标准网点条件的地区，银监会将在监管许可政策上给予方便，设立绿色通道，鼓励通过设立简易的网点或者通过流动服务、定时定点的形式来实现金融服务的延伸覆盖，从而使贫困地区的金融服务达到一个新的水平。