下城区：国家可持续发展实验区

　　样本调查一

　　每个人都有健康档案，一本电子病历，城乡社区与医院双向转诊、远程诊疗和健康咨询等综合性服务都可以在一个应用系统上完成……这样的梦想已经在下城区的天水武林街道社区卫生服务中心得以实现。一切全都仰仗下城区这个国家可持续发展实验区进行“数字卫生”试点工作。

　　作为杭州市的中心城区、总面积仅有31.5平方公里的下城区，一直十分重视并积极探索都市城区的可持续发展模式，把“坚持全面发展，走可持续发展道路”作为全区经济社会发展的指导原则。

　　2004年，启动了生态区建设；2005年，创建省级可持续发展实验区；2008年2月，被国家科技部正式确定为国家可持续发展实验区，成为我省首个城区型国家可持续发展实验区。

　　对于“可持续发展”，权威的解释是“既满足当代人的需求又不危及后代人满足其需求的发展”。或许，我们可以形象地把它比作是一种不与后代“争口粮”的发展模式。

　　“实验区的建设只有起点，没有终点”，这是下城区建设实验区的宗旨。“数字卫生”只是数字下城建设的示范项目之一。除此以外，还初步建成了电子商务产业园区，并积极实施“电子商务进企业”推进工作，中国钢铁网、联商网等成为市重点扶持电子商务服务企业。

　　同时，下城区率先在全市建立数字城管。2008年数字城管整改率100%，及时解决率99.99%，在全市考核中名列第一。已实施路面监控系统五期建设，建成全覆盖路面和社区的电子监控系统。加强电子监控系统的管理和应用，实施了“抓整合、调布局、除遮挡、补光线、研战法”为主要内容的治安动态监控系统建设应用工作五部曲，应用实效明显。

　　在2008年实施科技创新型企业培育工程中，下城区有12个项目被列入国家火炬计划和科技型中小企业技术创新基金资助计划，10个项目被列入省科技发展计划，新培育3家市创新型试点企业，新认定国家重点扶持的省级高新技术企业31家。

　　在下一步的实验区建设中，下城区将继续解放思想，坚持发展为人民这一工作落脚点，把握下城特色，注重体制机制的改革创新，率先实现下城区经济与社会的健康协调可持续发展。

　　听，“南有CBD，北有新天地”的口号已经响彻全区；看，“国家可持续发展实验区”的建设正在铸造新的辉煌。今日下城，以千百年来的老城禀赋，展开腾飞的双翼，冲向更新更高的明天。

　　深秋的田野，蕴涵着丰收的馨香。徒步行走在临安市太湖源镇白沙村一条长长的水泥路上，记者大吸了几口清新的空气。空气里弥漫着淡淡香味，香味来自道路两旁的田地里。人们不禁想问：“为什么空气这么清新，水这么清，生活污水都流到哪里去了？”

　　“室内现代化，室外脏乱差”似乎成了很多农村的真实写照。部分富裕起来的村民，花了很多钱来装修自己的房子，却忽略了室外的环境。白沙村却格外注重村子的整体环境，按照“布局优化、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、河道净化”的要求，先后投入600余万元实施村庄规划整治，科学规划，合理布局，大力整治，不断改善人居环境。

　　如果说人们对农村的印象还停留在“脏、乱、差”阶段，那么提起农村，他们眼前浮现或许就是臭烘烘的茅房，泥呼呼的小路，黑漆漆的夜晚……可来到白沙村，一定会让你对农村的认识有所改观。白沙村为村民建立了文化活动室、体育活动场所、医务室、幼儿园等公共休闲活动场所。村内建有公厕8处，农户全部改为三格式无害化厕所。村庄卫生保洁分片落实专管，健全保洁制度，彻底清除生活垃圾和生活污水。村子里的每一条道路都已硬化，走在路上，再也不必担心有泥巴黏在鞋底。村内主干道安装路灯30盏，村庄中公共场所安装草坪灯7盏，亮化率达到了100%。在绿化方面，80%以上的村庄总绿化率足以与很多城市相媲美。村内建有3500平方米的绿化休闲广场，道路、河道两侧的绿化面积达2400余平方米，住宅之间和农户庭院绿化率达到了95%。

　　如此之高的绿化率，使得白沙村成为一个天然的氧吧，这也吸引了众多久居水泥森林的人们。随着游客的增多，农家乐成为村民们致富的一条新路子。然而如何在如此众多的农家乐中脱颖而出呢？白沙村以“一流特色旅游村”为目标，以太湖源景区为依托，为游客提供观光、赏景、采摘、游玩等项目，每年都不失时机地推出一些特色活动和源头环境保护娱乐教育的活动，如“嬉水节”、“野猴节”、“菊花节”、“挖笋节”等，让广大游客尽情享受田园山水风光，亲身体验农家劳动乐趣，极大地满足了都市人回归自然、寻求田园乐趣的消费需求。仅2008年，白沙村已有农家乐经营户130余家，床位近4000张，当年接待游客 26余万人次，农家乐旅游总收入1200多万元，农民人均纯收入11781元。