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中部六省在农业现代化道路上快步前行 (1)




        湖北省农业厅副厅长徐能海说,中部地区建设粮食生产基地有独特的条件,这一地区粮食综合生产能力高,长江流域既有耕地又有水,生产能力最强,同时这一地区靠近粮食主销区,具备市场优势,能够做到产销平衡。 

        推动农业起飞的新动力 

        财政补贴加大调动了农民种粮的积极性,科技创新增强了农业的发展后劲,而体制机制创新则为农业发展注入了内在的动力,在中部地区,三大因素有机结合成惠农强农的重要手段 

        在中部采访,记者深切感受到,党中央、国务院高瞻远瞩,对农业及时颁布重大政策,推动体制机制变革,对中部农业起飞起到决定作用。 

        从农村税费制度改革,到取消农业税、实施农业补贴,从推进农村综合改革到统筹城乡、实现城乡经济社会发展一体化,每一次制度的变革和机制的创新都调动了广大农民的生产积极性。河南省农业厅总经济师魏仲生说,国家变“一缴”为“多送”,实行了取消农业税和实施农业补贴两项历史性的重大政策,为农业稳定发展奠定了基础。 

        河南省在全国提前一年全部免除当年农业税29亿元。2007年,全省财政支农资金达到129.67亿元,与1978年相比,增长了29倍。2008年,全省共落实16项农业补贴,其中种粮直补和农资综合补贴等10项农业补贴共计91.72 亿元。 

        安徽省长王三运说,安徽农业农村发展取得的成就,是中央强农惠农政策累积效应释放的结果,是全省持续推进农业科技进步、夯实农业基础的结果。2007年安徽省共安排69亿资金专项用于12项民生工程,初步建立覆盖农村的公共财政制度。2008年全年发放粮食、畜牧、林业、农资、良种和农机等各类补贴105亿元。 

        财政补贴加大,调动了农民种粮积极性,而科技创新则使中部地区农业发展后劲十足。 

        河南省优质小麦从 1999年的284万亩,发展到2008年的5208万亩,全省粮食良种覆盖率已达98%以上,并成为全国供种大省。2008年小麦良种“百农矮抗58” 全省秋播面积1300万亩,成为河南省和黄淮南部麦区种植面积最大的小麦品种之一。河南省科技厅厅长赵琛说:“一批重大科技专项的产业化研究与开发开始启动实施,我们正努力为粮食生产核心区建设打造科技创新平台。” 

        在水稻主产区湖南,袁隆平院士领衔的“中国超级稻育种”项目,正在向第三期目标冲刺:超级杂交水稻大面积示范种植亩产900公斤! 

        体制机制的创新与完善,为中部地区农业发展注入内在动力。 

        据国家统计局山西调查总队专项调查,土地流转提高了耕地的农业机械化水平和土地的产出效率。山西省定襄县锻造工业大规模兴起,相当一部分劳动力转而从事锻造及其相关产业,土地流转规模不断扩大,涌现出了种植千亩的大户,这些大户均拥有大型农机具,目前农业机械化程度比土地流转前增加70%。 

        在安徽,城乡一体化综合配套改革试点扩大到4个市,他们加快发展农民“自助合作式银行”和农业保险公司,建立农民信贷风险补偿基金和农户小额贷款贴息资金。安徽还率先探索农村综合改革,2005年确定了18个试点县、市,并于2007年在全省范围内全面推广农村综合改革试点工作,基层为民服务全程代理制广泛推行,县乡统一、规范、透明的财政转移支付制度正在形成。 

        现代农业的助推器 

        传统的农业在中部地区已经变了模样,机械化、产业化、市场化深入到农业生产的末梢神经,成为现代农业强有力的助推器 

        如今,“郑州价格”已成为中国粮食市场的“风向标”和“晴雨表”。 


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