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金融危机背景下如何扩大农民增收



  “培训农民工是政府目前的社会责任。”农工党委员、陕西省政府副秘书长史俊通说。他认为,农民工回乡面临两个问题,一个是就业问题,一个是创业问题,解决这两个问题都必须培训农民工。国家对“三农”的投入增加,肯定会给农民工带来一些就业机会,但这些就业机会需要农民工有技能。地方政府在培训农民工时,要根据产业结构调整来设置培训计划和内容,要有计划地安排一些培训机构和培训项目,不然无法应对政府大规模的投资需要。史俊通委员的这番话有两个要点:一是政府会给农民工创造就业机会,二是农民工要提高自身素质,提高就业能力。
  全国人大代表、浙江奉化滕头村党委书记兼滕头集团公司董事长、总裁傅企平说,关于促进农民工就业,一要加大对劳动力转移培训的投入;二要健全就业服务体系;三要强化劳动力定点培训机构的建设;四要大力支持城市和沿海发达地区遇到暂时困难的企业,尽可能不解雇或者少解雇农民工,引导其制定采取灵活用工、弹性工时、在岗培训等多种措施稳定就业岗位;五要重视对返乡后未外出务工人员的工作保障,应对未外出的务工人员加强工作指导,及时了解他们心里所想,稳定其心态。
  解决农民工的就业问题,需要政府、企业和全社会做出行动。对于农民工来说,只要有手艺、有技术,就不愁就业问题,还可以自己创业,俗话说“艺多不压人”。如果你没有文化,没有技艺,或者你学的只是一些普通课程,那么你的就业机会肯定少。
  要长远解决农村富余劳动力的转移就业问题,不仅需要解决目前的农民工培训问题,还需要改革教育体制和教学方向,要重视农村职业教育,按照社会需求和就业目标培养社会有用人才。就目前来看,政府承担了农业技术推广服务职能,但广大农村还缺少善经营、会管理的人才,农村的职业教育应该在这方面做出贡献。
  随着城乡统筹发展和小城镇建设的推进,农村社会还需要更多的各种人才,就业机会也会不断增加。
  2009年,政府将在农业基础设施建设、乡村道路建设、乡村电力和电信设施建设、乡村卫生环境治理、村级组织活动场所建设等方面大力投资。这些投资项目除了解决农民生产和生活条件之外,还能给农民带来许多劳动收入。
  除了给别人打工之外,部分回乡农民工还有自己创业的愿望。他们希望在农副产品加工、农产品流通和服务业等行业开创一番事业。对于这些农民工,当地政府应该积极出台优惠政策,在融资、土地、税收、工商和信息服务等方面给予扶持,以便他们顺利创业,并带动当地富余劳力就业。
  农民增收问题牵连着全国、全社会的方方面面,是社会稳定和谐可持续发展的大事。毋庸讳言,2009年农民增收确实困难重重,但是,面对这些困难,牢骚和气馁解决不了问题,需要各级政府和农民拿出勇气和智慧,需要全社会的关注和支援,共同努力,共克时艰。


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