我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期，农业已由封闭型向对外贸易与国际合作明显提升、国际化水平有很大提高转变。作为国家外贸支持体系的重要力量和金融体系的重要组成部分的中国进出口银行，支持农村改革发展不仅十分必要，而且大有可为。

　　进出口银行近年来高度重视“三农”问题，在支持“三农”的业务创新、“三农”市场开发和支持农业企业“引进来”和“走出去”等方面，已经开始起步并做了一些扎扎实实的工作。到2008年10月末，进出口银行各类涉农贷款余额已超过200亿元。

　　在“引进来”方面，进出口银行积极利用外国政府转贷款，通过引进国外资金、技术、设备，有力支持了农、林、牧、渔等多个农业企业和水利、环保等农业基础设施建设项目和农产品加工项目，截至2008年末，进出口银行在执行中的转贷涉农项目共122个。在“走出去”方面，进出口银行利用对外优惠贷款累计批准对外农业合作项目13个，项目主要分布在坦桑尼亚、莫桑比克等非洲国家及古巴、委内瑞拉等拉美国家，涉及种植、养殖、捕捞、仓储、加工、农机设备、农田水利等方面，有效地带动了一批农业龙头企业“走出去”。

　　为支持我国农产品出口，提高我国优势农产品的国际市场竞争力，进出口银行推出农产品出口卖方信贷业务。截至2008年末，农产品出口卖方信贷业务累计发放贷款近80亿元。农产品出口卖方信贷业务有效促进了农产品出口、增加了农村就业，使国家制定的支农、惠农政策落到了实处。

　　进出口银行既具有开展国际经济合作支持企业“走出去”的丰富经验，又有期限长、金额大、利率优惠，不以追求利润最大化为目标的业务品种优势；虽然也存在分支机构和人员少，经营服务范围较狭窄，业务产品不够丰富等不足，但是，只要能够做到扬长避短，“有所为有所不为”，就能在支持农村改革发展上大有作为。

　　进出口银行已经明确了支持农村改革发展的总体思路：以支持外向型经济发展和国际经济合作为主线，以外向型农业产业化龙头企业为载体，以业务创新为手段，按照“突出重点、以点带面、风险可控、市场化运作”的原则，大力支持农村改革和实现全面协调可持续发展，为农业发展、农村繁荣、农民增收做出新的更大的贡献。

　　1.构建与外向型农业产业化龙头企业合作平台，支持社会主义村建设

　　进出口银行将以连接农户和国际市场的农业产业化龙头企业为主要载体，构建支持外向型农业产业化龙头企业的平台。进出口银行的各分行正在自己的服务区域内选择1—2家农产品出口龙头企业进行试点，作为支持农村改革发展的一个重要切入点，发挥以点带面的效应，带动农民致富、农村发展，建立和完善支持统筹利用国际国内两个市场两种资源的农村经济发展模式。

　　2.构建与农副产品国际化市场合作平台，大力支持农村流通领域的发展

　　进出口银行将通过与政府部门或企业合作，支持有特色的国际化农（畜、副）产品交易市场，充分发挥市场对商品生产的引导和带动作用，引领农民发展有组织、有销路的专业化生产，引领拥有自主品牌和创新技术的农产品出口企业开拓国际市场，提高出口农产品的技术含量和附加值。同时，市场的建设也可以增强龙头企业对我国市场份额占比较大的产品价格和标准的国际市场话语权，促进国际经济合作发展，维护国家的整体经济利益和农民利益。

　　3.构建与县（市）政府及部门的合作平台，支持外向型县域经济发展

　　进出口银行将把外向型经济占主导地位或具有较大发展潜力的县域纳入我行支持服务领域。总行和有关分行正在选择一两个外向型经济较发达的县域经济进行金融支持试点，通过与政府部门和企业合作搭建县域经济服务平台，对其出口企业、园区、市场建设、农副产品出口、种植养殖基地和资源技术装备进口，以及有利于提高其经济外向度的整合村镇规划基础建设和村建设等进行综合支持。

　　4.继续完善国际经济合作平台，进一步支持农业、渔业“走出去”和“引进来”