农业部2008年6月1日在东北开调研会，研究良种补贴问题，李世良在这个会议上说了上述这番话。后来有农业官员表示，李世良“话说得重了”。

　　在2008年“两会”上，批评良种补贴的议案不见了。何晶带了一个辽宁省里的提案，也是有关良种补贴的，但是内容变成了呼应国家对大豆全面补贴，辽宁省大豆种植240万亩，农业部只补了80万亩。

　　存疑的推广费用

　　和农业官员就良种补贴问题交锋了几次，退休专家佟屏亚才发现双方是两个不同的话语体系。

　　佟屏亚认为良种补贴是天经地义要补给农民的，而农业部的官员认为良种补贴的全称是“良种推广补贴”。佟屏亚认为，奥秘就在于推广这两个字，钱是给农业部用作推广的。

　　《农民日报》在2007年4月发表文章称，“良种补贴，即良种推广补贴，是中央财政扶持种粮农民选用优良品种及配套栽培技术的资金补贴。”

　　全国人大代表何晶告诉《投资者报》记者说：“我要求把良种补贴直接发给农民，农业部门却说他们的行政办公费用很高，要用纸打印宣传，要坐飞机跑项目，还要请相关部委的人吃饭，花费很多。”

　　“钱都花在这个上面，其实要是直接给农民，不就用不着这些花费了吗？”何晶说。

　　佟屏亚难以理解的另外一点是，他认为良种补贴是一件为农民做的好事，而农业官员认为这个好事的前提是“部门跑下来的项目”、“是农口的钱”。“有了项目，自然就有了项目管理费和服务费，这些费用都可以用作包括出国考察在内的日常办公开销。”

　　在2006年与三位农业官员的会面中，一位农业官员说：“佟老师，我们下面比较穷，这事情搞的是良种推广补贴。”

　　“这才是关键，为什么这么几年来，就改不过来。”佟屏亚告诉《投资者报》记者说，中央领导批示后，农业部只是把发良种补贴券改为招标种子经销企业了，换汤不换药。良种补贴是农业部的项目，如果直接发给农民，“钱就不经他们的手了”。

　　佟屏亚在给中央领导的信中写到，基层农业局重新成为了垄断经销商。农业部实施的良种补贴统一供种，创造了垄断经营的条件，有些地方县农业局亲自供种。例如安徽省的临泉县、利辛县、界首市等农委，让种子企业直接送种到村，农委印制良种补贴专用三联“销售凭证”。

　　农业局对良种补贴近乎官办官营的做法，涉嫌扰乱市场正常秩序。有些种子公司会跑关系，能够拿下良种补贴项目，甚至把不合格的种子卖给农民，因为有了补贴之后就可以定低价，“这就直接影响了市场，因为有了两个价格”。

　　丹东农科院何晶研究员说，现在种子公司，得不到良种补贴不赚钱，得到了也不赚钱，比如我们有3000万吨的种子，只有1000万吨补贴指标，你也不能卖两个价，剩下的2000万吨，就需要自己拿钱补贴。