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国家粮食局有关负责人就当前粮油供需形势答问



  
  五是控制粮食出口,保障国内市场供应。由于国际市场粮价大幅上涨,全球粮食供求趋紧。近期国家采取一系列调控措施,严格控制粮食出口。如对粮食制粉出口实行配额管理,取消粮食及其制粉出口退税,加征临时出口关税等。
  
  六是加强粮食调运工作。继续把粮食作为重点物资,优先安排运输。同时加强货源的组织协调和产销衔接,提高运输效率,确保销区用粮需要。另外,加强对粮食市场的监管和监督检查,维护粮食流通正常秩序。
  
  以上措施的实施,对保证粮油市场供应,稳定市场价格,发挥了积极作用。各地也积极采取措施,加强货源组织调度,增加市场供给,保障本地区粮油市场供应。目前国内粮油市场价格趋于稳定,小麦、稻谷和玉米价格较前期已有所回落。
  
  8.问:2007年国家对重点地区重点粮食品种实行最低收购价政策,并启动了小麦和稻谷最低收购价预案,请大体介绍一下基本情况,2008年国家还将继续实行最低收购价政策吗?
  
  答:为促进粮食生产稳定发展,保护种粮农民利益,国家从2004年开始对重点地区、重点粮食品种实行最低收购价政策。当主产区小麦、稻谷市场价格低于最低收购价时,由委托收储库点按最低收购价挂牌收购,以稳定市场价格。2005年,国家首次在南方部分稻谷主产区启动了稻谷最低收购价执行预案,2006年在部分小麦主产区启动了小麦最低收购价执行预案。从前两年政策实施的情况看,效果是相当好的,促进了粮食增产和农民增收,有效保护了种粮农民利益,种粮农民确实得到了实惠。
  
  2007年新小麦上市后,小麦市场价格下降,部分地区小麦价格低于最低收购价水平。因此,国家在河北、江苏、安徽、山东、河南、湖北等6个小麦主产区启动了小麦最低收购价执行预案。据统计,2007年6~9月小麦预案执行期间,6省累计收购最低收购价小麦2895万吨,同比减少1175万吨,托市收购量占6省国有粮食企业收购总量的80%。托市收购量减少主要是由于2006年是国家首次启动小麦预案,国有粮食企业收购量创历史最高水平,2007年社会多元主体入市收购量增加,国有粮食企业收购量较上年有所减少。预案启动后,市场价格迅速回升,并稳定在最低收购价水平之上。2007年12月中旬,国家还在黑龙江省部分地区启动了粳稻最低收购价执行预案。2007年由于主产区早籼稻、中晚籼稻市场价格一直高于最低收购价水平,籼稻主产区没有启动最低收购价执行预案。
  
  2008年国家还将继续对重点地区、重点粮食品种实行最低收购价政策,并将适当提高最低收购价水平。
  
  9.问:请大体介绍一下目前正在黑龙江省进行的粳稻最低收购价收购情况?
  
  答:受全国粳稻增产、运力紧张等影响,2007年粳稻上市后,市场价格持续下降,黑龙江省部分地区粳稻收购价格已低于国家规定的最低收购价水平。12月10日,国家在黑龙江省部分地区启动了最低收购价执行预案,这也是首次启动粳稻预案。目前粳稻托市收购工作进展顺利,据统计,截至2008年1月25日,黑龙江省已收购最低收购价粳稻124万吨。收购进度较前期加快,农民售粮积极性有所提高,社会多元主体入市收购量明显增加。目前,黑龙江省启动预案的东部地区粳稻每百斤收购价格为75元,中西部地区均价为81~82元/百斤。


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