今年以来，各地按照农业部的统一部署，紧紧围绕农业“三增”和村建设，扎实推进农资打假专项治理行动，全国农资打假工作开局良好，进展顺利，成效显著。据统计，上半年，全国农业系统共出动执法人员74万人次，检查农资企业37万家，整顿农资市场11万个，查获假劣农资4.7万吨，货值3亿多元。立案查处假劣农资案件26862件，为农民挽回直接经济损失8.53亿元。据对全国8省930个农户调查，近98%的农民对当地农资市场感到满意或基本满意。

　　上半年，全国农业和农村经济保持着平稳健康的发展势头，村建设开局良好，中央支持“三农”的政策进一步强化，夏粮获得了好收成。但另一方面，当前农业和农村经济运行中也仍然存在不少困难和问题：农资价格居高不下，农业生产成本上升较快；农民增收困难，实现全年增收5%的目标难度很大；农产品进出口形势不容乐观。

　　下半年农资打假与监管工作十分繁重。我们要按照《2006年全国农资打假工作要点》、《农业部农资打假专项治理行动实施方案》和《农产品质量安全绿色行动》的要求，继续组织开展好农资打假专项治理行动，以优良的作风扎实做好下半年的六项重点工作。

　　全面开通“12316”全国农业系统公益服务统一专用电话。上半年农业部向信息产业部申请核配了“12316”作为全国农业系统公益服务统一专用号码。顺利开通并启用好这个电话，有利于农业系统更好地为“三农”提供信息服务，也有利于解决各地农资投诉举报电话不统一、农民投诉举报难的问题。

　　目前，吉林省已在省内9市州的9个县（市、区）率先开通试运行，浙江省部分地区也开通了“12316”投诉举报电话，广西等地正在积极筹备开通运行。大家要认真学习吉林、浙江两省经验和做法，尽快与当地电信公司联系开通事宜，力争年底前在全国范围内全面启动这项工作，全国50%的县（市、区）实现开通试运行。

　　扎实推进“放心农资下乡进村”试点。开展“放心农资下乡进村”试点工作，大力发展农资连锁经营，建立新型营销网络，是净化农村消费环境，确保农民群众用上放心优质农资的重要途径，也是转变农资打假与监管工作思路，狠抓源头治理，加强长效机制建设的重要措施。

　　最近农业部在去年15个试点的基础上，又启动了20个部级“放心农资下乡进村”试点。有关省级农业部门要切实加强组织领导，把试点工作纳入重要工作议事日程。各试点单位要抓紧时间，按照专家意见进一步修改完善实施方案，尽快启动试点工作。要围绕1-2项主要模式，努力探索思路清晰、目标明确、操作性强、符合本地实际的放心农资下乡进村模式。没有安排试点的省份，也要积极开展省级试点，带动和扩大试点的范围和影响，为下一步大规模开展试点活动准备条件。

　　稳步推进农业部定点农资市场创建活动。通过开展定点农资市场创建活动，引导全国各级农资市场实行自我管理、规范化管理，维护农资生产者、经营者和使用者的合法权益，是近年来农资打假和监管实践工作中的新领域，也是国务院赋予农业部门的职责要求。下半年，农业部将启动定点农资市场创建工作，选取一批管理比较规范、产品合格率较高、影响力和示范性较强的农资市场，授予农业部定点农资市场的称号，进行定点监测、重点扶持。根据农业部去年制定出台的《农业部定点农资市场管理办法（试行）》，各地要做好充分准备，积极组织具备条件的农资市场申报，严格按照《办法》有关要求审核，形成意见后向农业部推荐。在定点农资市场创建单位确立后，各地农业行政主管部门要积极履行职责，与工商等部门密切配合，切实加强定点农资市场创建单位的日常监管与服务指导，千方百计地确保创建活动取得预期成效。

　　组织开展农资打假专项治理秋季行动和联合督查活动。今年秋冬种时期，各地要继续组织开展农资打假专项治理秋季行动，以种子、农药、肥料、生物疫苗四类农资为重点，广泛开展市场检查，大力整顿农资生产经营企业，为实现全年粮食丰收和农民增收目标作出贡献。要在地方党委政府的统一领导下，继续开展毒鼠强专项治理，切实制止恶性中毒事件的发生。下半年统一组织开展《农业生产资料监督管理工作暂行规定》贯彻落实情况自查检查活动，请各省先组织开展自查，部里适当时候组织检查。9月份，农业部将联合全国农资打假专项斗争部际协调小组成员单位，组织开展农资打假秋季联合督查和农资监管行为规范检查活动，重点检查《农业生产资料监督管理工作暂行规定》落实情况，有关结果将予以内部通报。