国家在肥料出口和淡季储备上的政策对目前化肥价格上扬也起了推波助澜的作用。在化肥淡季，国家为了平抑市场，实行鼓励出口和增加储备政策。１０月到１２月出口关税比平时的３０％降低一半，造成尿素集中出口，短时期价格暴涨。另外，每年１０月到第二年５月，国家在用肥淡季储备８００万吨化肥，今年尿素占６０％。据山东第二大化肥生产企业山东联盟化工集团有限公司反映，承担储备任务的企业，现在每月都从这里采购３万吨化肥。

　　－－原材料价格的大幅上涨，直接拉动了化肥价格上涨

　　化肥生产需要大量使用煤炭，例如，生产一吨尿素通常需要消耗一吨煤，煤炭大幅涨价，上涨部分进入化肥价格。生产规模较大的山东联盟化工集团有限公司反映，从６月份开始，晋城煤矿的煤每吨上调１５元，焦作煤矿的煤年底前每吨要涨３０元，阳泉煤矿的煤每吨运费增加８０元，平均下来每吨煤要涨四五十元。而一般的化肥厂从市场上购煤，成本增加的就更大了，大部分企业每吨煤多支出１２０元左右。一些生产化肥的国有企业表示，国家出于保护农民利益考虑，对化肥实行限价，国企带头执行限价政策，但原料不是国家给的，要从市场上买，现在煤炭价格一涨再涨，企业已难以承受。

　　同时，生产原料价格大幅上涨，也导致化肥生产成本剧增。据了解，今年以来复合肥生产成本大幅增加，其中硫磺去年７００元／吨，目前港口硫磺报价已上涨到３６００—３７００元／吨，且依然是货源紧张，仅此一项，每吨复合肥成本就增加１０００元左右；钾肥每吨上涨２５０元，使复合肥成本又增加一二百元，这样，复合肥原料成本便增长５０％左右。

　　此外，化肥生产的许多外围成本也大幅上涨。从山东联盟化工集团有限公司了解到，化肥生产设备要使用大量不锈钢和其他钢材，去年不锈钢板每吨不到１．８万元，今年已涨至３．２万元，每月维修设备用几万吨，每吨化肥又要增加几十元成本。每年化肥的包装袋需要１８００吨，今年每吨加工费增加了４００元。再加上电费、运费等都在涨价，不算化肥本身生产材料，仅这些外围成本，每吨化肥便能增加１００元左右。每吨化肥生产成本底线现在已达１５００元左右。

　　－－用肥淡季化肥价格持续上扬，将威胁国家粮食生产，并可能损害农民利益

　　用肥淡季化肥价格的持续上扬，可能导致农民不备肥，进而将影响到明年我国的粮食生产。据了解，如果水肥跟上，山东许多地方小麦亩产量能过千斤，而不追肥，亩产能达六七百斤就不错了。

　　同时，化肥价格的持续上涨，会极大地吞噬农民因国家各项惠农政策以及农产品价格上涨带来的收益，进而影响农民的持续增收。

　　还有，化肥价格的持续上涨，生产成本的不断提高，可能使假冒伪劣的复合肥等化肥产品抬头。企业对记者表示，由于成本增加的太快，复合肥的利润大幅下降，当前企业复合肥生产已无利可图。作为全国最大的复合肥生产省份，山东省正规的复合肥生产厂家已开工不足，业内人士担心，这可能导致假冒伪劣的复合肥抬头。鲁南化肥厂的负责人分析说，复合肥进入门槛太低，几十万块钱就能进入，买上原料，随便用铁锨搅拌，再买些假编织袋，就能生产。农资市场上百个品种，分不清好坏。老百姓也没法检测，只能拣便宜的买。如果大厂不生产，明年可能一些小化肥厂的假冒伪劣产品盛行。这将对农民的利益造成极大的损害。

　　－－涨价带动化肥产能急剧增加，市场将趋向供大于求，化肥行业恶性竞争在所难免

　　肥价上涨使不少企业加速扩大产能。山东省农资协会提供的情况表明，云、贵、鄂、川四省磷矿资源丰富，国内几大磷肥生产企业依托当地资源优势，产能急剧增加，发展速度比较快。从整体行情来分析，预计２００７年年底二铵产能将超过１１００万吨，一铵到２００８年也将实现１３００万吨的生产能力。在产能急剧增加的形势推动下，国内磷肥市场供大于求的趋势将保持相当一段时间，尤其是复合肥和ＢＢ肥等替代性产品出现后，磷肥势必让出一定的市场空间，来填补此类肥料的消费需求。氮肥方面，很多厂家也在积极投产，预计２００７年全国尿素产能将达到５４００万吨，实际产量也将从２０００年的３０７０万吨达到目前的５０００万吨以上。２００７－２００８年，我国在建和拟建尿素项目已超过６１０万吨，将是国内尿素扩能项目投产的高峰期。