国务院发展研究中心主任张玉台在“2008中国经济形势解析高层报告会”上说
记者李希琼北京报道国务院发展研究中心主任张玉台在12月15日召开的“2008中国经济形势解析高层报告会”上表示,明年我国经济总供求关系可能发生转变,即从总体供求平衡、局部产能不足,转变为总体供求平衡、局部产能过剩。
张玉台认为,当前我国经济运行的主要特点有以下五个方面。首先,固定资产投资高位平稳增长,投资反弹压力加大。今年1-10月份,城镇固定资产投资同比增长26.9%,增速与去年同期基本持平,各月份增速也比较平稳,但仍然处于高位。新开工项目计划总投资从5月份的6.1%上升到10月份的26.5%,逐月提高。由于新开工项目计划总投资是固定资产投资的先行指标,它的增长必将推高后续的投资增速,表明固定资产投资反弹压力加大。人民银行开展的调查也显示,第3季度企业固定资产投资景气指数达到10年来的最高值,显示出企业内在投资冲动仍然较强。
其次,居民收入不断提高,消费需求旺盛。今年11月份,社会消费品零售总额达到8105亿元,同比增长18.8%;1-11月,社会消费品零售总额累计同比增长16.4%,是1997年以来的最高名义增长率。消费的增长主要归因于城乡居民收入和就业的增长。前三季度,城镇居民人均可支配收入实际增长13.2%,增幅高于上年同期3.2个百分点;农村居民人均现金收入实际增长14.8%,高于上年同期3.4个百分点。预计全年城镇新增就业人数超过1100万人。
再次,国际收支顺差继续扩大,人民币汇率屡创新高。今年1-10月份,全国进出口顺差达2123.7亿美元,比去年同期增长59%,超过2006年全年1775亿美元的顺差总额,国际收支失衡问题更加严重;全国实际利用外资539.95亿美元,同比增长11.15%。国际收支顺差的持续扩大,导致外汇储备快速增长。大规模的外汇储备,不仅增加了央行货币政策的操作难度,也增大了人民币升值的压力。今年以来,人民币升值速度明显加快,人民币对美元的升值幅度已接近5%。
第四,居民消费价格存在由结构性上涨演变为明显通货膨胀的可能性。今年2月份以来,我国居民消费价格呈现出较快上涨态势。11月份当月居民消费价格同比上涨了6.9%,1-11月份居民消费价格总水平同比上涨4.6%,预计全年涨幅将超过4.5%。食品在居民消费价格指数中的权重较大,约占1/3左右,食品价格的上涨直接推高了消费价格。11月份居民消费价格6.9%的涨幅中,食品的贡献超过5个百分点。由于国内货币供给增长较快,居民消费持续旺盛,国际石油价格大幅上升,居民消费价格上涨压力很大,居民消费价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀的可能性加大。
第五,资金流动性过剩仍然比较突出,资产价格上涨过快。资金流动性过剩对实体经济将产生扩张性影响,加大通货膨胀压力,同时对虚拟经济,特别是对股市健康发展存在较大威胁。今年以来,消费物价水平呈上升态势,再考虑征收利息税的因素,实际存款利率已为负值,这导致社会资金成本偏低,金融产品需求旺盛,这容易引起资产价格过度上涨。2006年三季度以来,股票指数快速上涨,上证指数在10月份一度达到了6124点的历史高位,目前在5000点左右震荡整理。与此同时,全国住房价格今年以来也加快上涨。10月份,全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨9.5%,涨幅比去年同期上升了4.1个百分点。
张玉台说,我国经济外向度很高,世界经济走势与我国经济发展密切相关。美国次级债危机的影响很大,这一危机及其后续影响将是影响明年我国经济运行的重要外部因素。从国内看,在工业化、城市化快速发展的带动下,总需求和总供给仍将保持较快增长,总供求关系也将保持总体平衡。
张玉台认为,美国次级债危机增加了世界经济的不确定性和不稳定性,未来世界经济增长趋缓的可能性较大,但出现经济衰退的可能性较小。第一,美国经济对世界经济增长的拉动可能减弱。次级债危机直接冲击了美国的房地产业,由此带来的财富损失将压缩其国内消费需求,进而引起美国经济增长速度放缓。受其影响,欧盟、日本经济也可能减速。
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