推进农业供给侧改革实现咸丰“三农”新突破    农村新报讯 咸丰县委书记 郑东来

    中央一号文件是推动咸丰县当前及今后农业农村工作的“行动指南”，我县正在细化、实化推进农业供给侧结构性改革的“咸丰方案”，全力推动农业农村发展实现新突破。
    以市场需求为导向，优化农业发展新布局。围绕茶叶调整产业结构，全力打造湖北乌龙茶、白茶第一县。依托全国首个有机农业（茶叶）示范基地，培育形成以坪坝营藤茶、高乐山乌龙茶、唐崖和活龙白茶、小村和黄金洞绿茶为主的茶叶产业布局，力争县域绿色有机认证茶叶基地面积达到12万亩；逐步压减传统农业、低端农产品，扩大绿色食品、有机农产品和地理标志农产品生产规模，打造以“唐崖”公共品牌为主的优质品牌；大力培育市场主体，按照“支持一批龙头企业、孵化一批小微企业、发展一批专业大户”思路，大力发展多种形式的规模经营，打造1—2家产值过亿元农业龙头企业。
    以绿色发展为引领，推进产业发展新融合。发挥一二三产业融合的“乘数”效应，推动农业生产、农产品加工流通和农业休闲旅游融合发展，每一个乡镇建成一个现代农业示范园；建立完善茶叶、药材等农产品标准体系和质量信息追溯、质量安全检测体系，提高农业综合效益和竞争力；深入实施农产品加工企业进园区行动，推动产业集群发展，不断提高劳动生产率、土地产出率和资源利用率。
    以脱贫攻坚为核心，打造产业扶贫新模式。坚持走“短中长”富民产业发展路子，着力打好产业扶贫“组合拳”，大力推广政府奖补入股、资源资产入股、土地流转入股等分红收益模式，建立“市场主体+村集体+贫困户”利益联结，推动实现 “企业盈利、村集体增收、贫困户脱贫”三赢局面。以“六村同创”为抓手，重点打造一批省级“美丽乡村”示范点；聚焦贫困村和建档立卡贫困人口的“两不愁”“四保障”问题，加快建设一批公共服务和基础设施项目，补齐农业农村发展短板。
    以改革创新为动力，激活农村发展新动能。推进产权制度改革，建立完善农村土地信息管理数据库，组建农村综合产权交易中心，启动农村土地经营权抵押担保融资试点；强化农村“三资管理”，推进农村产权“三权分置”；创新农村金融机制，充分发挥财政资金“药引子”作用，建立完善县级担保和风险金补偿机制，全面落实以奖代补和产业贴息政策，扩大资金联合社、金融互助社等融资撬动作用，推动更多金融资源流向农业农村。