构建新型职业农民队伍为现代农业发展提供支撑    农村新报讯 省农业厅科技教育处处长欧阳书文

    人才是第一资源，科技是第一生产力，农业是第一产业。这三个第一，充分说明了用科技知识武装农民、培养新型职业农民队伍的重要性。2017年中央一号文件提出 “重点围绕新型职业农民培育、农民工职业技能提升，整合各渠道培训资金资源，建立政府主导、部门协作、统筹安排、产业带动的培训机制。”加快构建新型职业农民队伍，为湖北现代农业发展提供强有力人才支撑，刻不容缓。
    近年来，湖北省结合本省农民教育培训实际，积极研究新型职业农民培育办法，走出了“锁定对象、系统培训、跟踪服务、配套扶持”的发展路子，依托农民培训项目，着力构建“三项制度”，初步形成了多部门共同推进的有力工作格局，建立了比较完善的培育体系，打造了一批培训师资队伍，涌现了一批先进职业农民典型。
    湖北创立的“分层分类分级培训”模式多次受到农业部的表扬，并在全国农业会议上介绍经验。
    建立完善教育培训制度。出台了《湖北省新型职业农民教育培训试点指导意见》，明确了新型职业农民培育的对象、目标和重点，明确了不同类型职业农民不同的教育培训路径。培养对象遴选重点锁定种养大户、家庭农场主、农民合作社负责人、龙头企业负责人等新型经营主体，对培育对象实行摸底筛选、建档入库，分层分类分级培训。
    探索建立认定管理制度。出台了《湖北省新型职业农民认定管理试点指导意见》，把从业意愿、技能水平、经营能力、责任意识等作为认定的前提条件，并提出经营规模和经营年限的量化标准，职业农民认定的权利和义务、认定程序及认定后管理等，实行动态管理、定点服务、定向扶持。
    探索争取政策扶持制度。设立“现代农业领军人才资助项目”“农村实用人才创业孵化基地项目”，激励人才创业兴业。进一步强化县级人民政府的主体责任，坚持“谁认定、谁扶持”的原则，力促职业农民认定与政策扶持措施相配套。目前，多数试点县已将新型职业农民纳入小额担保和贴息贷款支持，实行税费减免。
    目前，职业农民队伍规模还比较小，对现代农业的支撑较弱。与国家强农惠农政策要求、与现代农业发展的要求、与农民的实际需要都有不小差距，这就需要想更多的办法，探更多的路子，真正实现广大农民的职业化，从根本上提高农业的内在活力和发展动力，让农民更富、农村更美、农业更强。