足不出村调解纠纷——红安创新基层司法服务略记 农村新报讯 记者王浩 通讯员张新华 顾丹 徐波
13日,红安县觅儿寺镇柏术岗村异常热闹,武汉“1+8”城市圈的100余名基层司法工作者来到这里,参观学习该村司法行政工作室的建设和运行经验。
一个村级司法行政工作室,为何这么牛?“俗话说,清官难断家务事,但婆媳矛盾、土地纠纷、情感问题等难事,经过我们的调解,大多都能妥善解决。”柏术岗村司法工作室指导员阮红玲颇为自豪地说。
农村一直是矛盾纠纷的多发地,过去村民纠纷的调解,主要依靠乡镇司法所和村干部。然而,新常态下,村民矛盾易发多发,且出现了新变化,乡镇司法所人员有限,常常应付不及;村干部法律知识有限,老办法难解新难题。
“村民纠纷大多关乎他们的切身利益,如果处理不及时、不得力,就有可能激化矛盾,甚至引发恶性事件。”红安县司法局相关负责人认为,农村纠纷调解、法治宣传、法律援助等急需创新机制,补充力量。
群众的诉求就是政府努力的方向。在省、市司法部门的引导和支持下,红安县积极创新基层司法行政工作,去年10月,在觅儿寺镇柏术岗村、凉亭岗社区分别设立村级司法行政工作室,由村支书(社区主任)任主任,打造司法行政工作“半小时服务圈”。
当月,周家楼村村民徐某成为首个受益人。此前,他在柏术岗村阮某承包的工地上打工,不慎失足摔成骨折,住院治疗花了1万元,多次找阮某索赔无果,情绪一度非常激动。
“我们很快知道了这事,及时介入调解,避免了矛盾升级。”柏术岗村司法行政工作室主任周春华说,律师现场指导,点出了“双方是雇佣关系,不属于工伤范畴”的症结,促使双方明确各自责任,达成调解协议,徐某获得了一定的赔偿,阮某也赔得心服口服。
“类似这样的纠纷,我们已经调解了20多起。”阮红玲说,村司法室依托小组长和志愿者,建立了流动 “人民调解110”岗哨,及时获得“情报”,并开通法律服务便民直通车,提供上门服务。县、镇司法部门也没当“甩手掌柜”,每周指派律师、公证员、法律援助工作者来指导工作,遇到难调解的纠纷时,还会联动调解,大大提高了成功率。
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