村级水泥路，仍在延伸。

    农村公路有人建、无人管，安保设施不配套，南漳率先开展改革创新——
    畅通安全“从无小事”

    “胡（营）陈（家榜）路”是一条连接346国道、251省道，穿越城关、武安、肖堰三镇的农村循环路。路建好时，沿线8个村的村民们着实高兴了一阵子。可几年过后，由于无人管养，道路破乱不堪，杂草丛生，事故频发，方便路变成了脏乱路、危险路。
    其它，也是大同小异。山区公路等级低，临崖、临水路段多，安保设施不配套，群众通行安全得不到有效保障；农村公路有人建、无人管，路面脏乱差，群众不满意、有怨言。
    “畅通安全无小事”，该县大胆尝试、积极探索，系列改革创新之举“接二连三”。
    2011年7月，县交通部门在全省率先推行和启动以乡镇交管站职能转换为重点的农村公路管理体制改革——
    交管站人员管理权、经费使用权、工作绩效考核权，移交到县农村公路管理部门；工作职能新增农村公路管理职能，“一门两牌”、同步成立各镇农村公路管理工作站；建立“一村一档”、“村规民约”、和路政巡查、水毁报告等制度，指导、监督辖区各村开展公路日常养护、管理。
    效果，立竿见影。
    一到汛期，接到各镇、村的水毁报告后，县农村公路管理局第一时间深入现场调查、制定应急处置方案，迅速启动修复工程，避免了重大安全事故的发生。近3年，该局先后处置突发公路应急事件80多起，完成水毁修复、桥梁建设等工程40多个。
    自2010年开始，该县在地方财力十分薄弱和困难的情况下，连续6年将农村公路危桥改造、安保工程、破损路面维修纳入政府“民心工程”，县财政每年给予300万元的资金支持。
    2016年4月，该县还在全市率先成立了县级农村公路管理局，定编定员、定岗定责，人员经费、养护经费纳入财政预算；组建具有农村公路养护、维修等资质的专业队伍，统筹全县县乡公路大修、小修保养、危桥改造等项目建设。
    县政府出台《南漳县农村公路管理养护办法》，进一步明确了县、镇、村三级农村公路管理养护职责；将农村公路养护纳入各镇（区）人民政府年度目标考核内容，与农村公路部门拨付的专项养护经费奖补资金实行挂钩；建立辖区管养、专兼结合、分段承包、百分考核等管养模式，与农村公路养护管理员签定 《养护合同》，在全县推行“养管绩效工资制”。
    “全县283个行政村配备了380多名专兼职农村公路养护人员，其中60多个行政村成立了村级公路养护道班。”县级农村公路管理局局长郑生强说，目前全县农村公路养护县、镇两级管养机构达到100%，村级管理机构达到25%，农村公路养护到位率、好路率达到85%以上。

    “中国有机谷”核心起步区、“全国休闲农业与乡村旅游示范县”，南漳      立项争资，架桥修路——

    助力发展“责无旁贷”
    一到周末，位于肖堰镇花庄村八渡河畔的“印象老家”游客如织，火爆异常。
    印象老家乡村旅游度假区，依托便利的乡村路网，借助依山傍水的自然生态，将有机农业和休闲旅游进行融合发展，吸引了四面八方的游客。“印象老家如今已声名鹊起，农村公路建设功不可没！”印象老家乡村旅游开发有限公司董事长李小喜说。
    南漳是“中国有机谷”核心起步区，有机产业发展潜力大；旅游资源丰富，乡村旅游、休闲旅游发展前景看好。由此，南漳县委、县政府确定了生态立县、工业强县、旅游活县“三大发展战略”。