改善农村人居环境要多措并举    农村新报讯 李学辉

    “垃圾随风刮，污水靠蒸发。”是目前我国部分地区乡村环境的现实写照。乡村人居环境现状是农民生活质量主要短板之一，不把乡村人居环境治理好，农民的生活质量很难提高。
    党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，即产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。作为一名基层环保工作者，笔者以为，要从以下几方面发力改善农村人居环境，建设美丽乡村。
    规划先行，实事求是编制村庄规划。依据县域村镇体系规划，加快编制村庄建设规划。村庄规划要符合农村实际，满足村民需求，体现乡村特色。规划内容要明确生活污水处理、生活垃圾处理、饮用水源地保护等环境保护项目的实施方案，提出加强村庄风貌管控要求，合理区分生产生活区域，统筹生产生活项目建设。根据不同村庄人居环境现状，规划编制要兼顾中长期发展需要，分类确定整治重点，分步实施。以环境整治项目为重点，全面提升人居环境质量。充分发挥其保护和改善农村人居环境的指导作用。
    多元融资，拓宽治理资金筹措渠道。农村污染治理投入需求较大而财政保障不足，一些地方存在污染治理设施建设不充分，或者建成后运行维护资金未落实、运行管护人员不足等问题，导致部分设施不能正常运行，影响农村环境整治成效。为此，亟须建立健全资金投入保障机制，推动环保基础设施建设向农村倾斜。要以县级为主加强涉农资金整合，统筹安排、形成合力。同时，制定税收、金融、土地等优惠政策，引导社会资本参与农村垃圾污染治理设施建设。
    因地制宜，补齐农村污染治理短板。推行县域农村垃圾和污水治理的统一规划、统一建设、统一管理。经济发达、交通便利的地方，可采用“城乡一体化”治理模式；在偏远地区，要探索适合分散、小型的垃圾、污水收集、处理模式。离城镇较远且人口较多的村庄，可建设村级垃圾、污水集中处理设施，人口较少的村庄可建设户用污染物处理设施。推进非规模化畜禽粪便综合治理与利用，推动农村家庭改厕，全面实施无害化卫生厕所改造任务。统筹利用闲置土地、现有房屋及设施等，改造、建设村庄公共活动场所。
    引导治理农村环境污染，还要充分利用各种手段和方式开展宣传教育，强化“垃圾处理，人人有责；分类投放，从我做起”的理念；同时探索“积分兑换”“绿色账户”等激励方式引导民众参与，扩大社会教育面，培养好习惯，构建共建共享的治理体系。 （作者单位：巴东县环保局）