落后村的党建是如何抓起来的？——南漳县东巩镇口泉村新生记    农村新报全媒记者 黄艳平 通讯员 叶经房

    8月8日，沿着山间小路，农村新报全媒记者来到南漳县东巩镇口泉村。村委会办公室墙上，一幅党员群众服务中心便民服务流程图格外醒目。
    农村居民最低生活保障、就业失业登记证申领、居民宅基地审批条件等办理流程，一目了然。室内摆放着四个大文件柜，分别贴着农业安全生产、扶贫、食品安全、统计、民政等标签。“我们将村里的各项工作都整理归档，可以随时查阅。”口泉村党支部书记代宗保说。
    口泉村曾经是当地有名的落后村，基层党组织涣散，政策不公开，群众办事难，干群关系紧张，村民时常上访，难题一大堆。去年12月初，东巩镇党委撤销了该村党支部书记职务，当月底，安排镇里的干部代宗保担任口泉村党支部书记，重建党支部。
    代宗保刚上任，就遇到难题。村里的贫困户蔡宗良看着比他物质条件还好些的困难户，都享受到了易地扶贫搬迁政策，搬进了集中安置点，住进新房，而他却还和老父亲在土坯房，心里很不满，隔三差五就到村委会上访。
    为了解决蔡宗良的问题，代宗保多次和他沟通，讲明办事分先后原因，同时多方协调，设法解决问题。前几天，他到村委会串门，代宗保问他，“房子都建好了吗？”“快了，现在就差水电，估计再过几天就竣工了，可以搬进新房子了。我以后再也不上访了！”蔡宗良高兴地说。
    这事给代宗保启发很大：遇到事情不和群众商量，凭借主观意愿办事，好事也会办坏。
    之前的村委会将村集体荒地擅自发包，村民王成华的一亩七分地也被占了，一直没有说法，今年村里建旅游驿站、文化广场，将其田地征收，并给了一定的补偿款。
    为增强村委领导班子的战斗力，强化班子成员自身建设，通过召开党员、群众代表大会遴选，今年新增了两名年轻支委到村党支部班子中。支部书记履行党建第一责任人，支委分工，交叉任职，四位班子成员轮流担任村支书，一个人担任一周，相互配合，相互监督。
    已在村委会工作了两年多的蔡从灿激动地说，“今年4月3日，是我第一次主持党日活动，以前都是领导安排着做事，现在是主动作为，身先士卒。”
    新的村委会还健全党建管理制度，优化规范管理机制，坚持民主集中制原则，办事公开透明，遇到重大决策、重要项目安排和大额资金支出等时，先是班子内部集体研究，再提交党员会、群众代表会决议，事事公开透明。
    如今，该村已安装48盏太阳能路灯，硬化道路3.5公里，投资4.1万元进行绿化带建设，斥资7万元打通村民吃水“最后一公里”，在全镇率先完成易地搬迁拆旧复垦，15户易迁户旧房全部拆除复垦。同时，还发展绿色产业，白沙州养蚕农民专业合作社已有7户贫困户以16.9万元产业扶贫资金入股合作社，每年可享受6%的入股分红。
    村民在心里给这届村委会班子成员竖起了大拇指，村党支部的公信力渐渐提升。“现在村里开会，村民都准时参加，以前在村里喊半天才有稀稀拉拉的几个人过来。”蔡从灿深有感触地说。