巴西于1978年4月30日发生首例非洲猪瘟疫情,1978年~1979年巴西南部暴发224起非洲猪瘟疫情,巴西政府即启动非洲猪瘟紧急状态,立即采取扑杀、限制生猪调运等一系列措施,共扑杀约70万头生猪。为了有效控制和根除非洲猪瘟,1980年11月25日,巴西农业部通过总统令发布了非洲猪瘟根除计划。1981年11月~1984年9月期间未发生新疫情,1984年12月巴西政府正式宣布已彻底根除非洲猪瘟。与西班牙和葡萄牙非洲猪瘟疫情持续40多年的历程相比,巴西的根除计划可以说是非常有效的一次根除决策。
疫情传播进程
从巴西非洲猪瘟疫情的传播情况来看,主要分为两个阶段:
快速传播阶段(1978年~1979年):巴西首例非洲猪瘟疫情发生于里约热内卢机场周边的养殖场,时间为1978年4月30日。在首例疫情发生后,虽然政府马上进行了扑杀处理,但由于前期带病猪已经出栏销售,非洲猪瘟疫情随即快速扩散到里约热内卢州内的其他11个地区,1978年6月~7月间巴西共有24起疫情暴发,其中18起为非洲猪瘟阳性。1978年8月,非洲猪瘟疫情传播到其他10个州,主要分布在巴西南部和中部。在1978年~1979年期间,巴西一共发生224起非洲猪瘟疫情,共扑杀和焚烧6.7万只猪;
疫情有效控制期(1980年~1984年):在疫情发生后,巴西政府即于1978年6月15日以总统令启动了非洲猪瘟紧急状态,有效控制住了非洲猪瘟疫情的进一步扩散。1979年时ASF血清检验的阳性率即从40.5%下降至8.2%;1980年~1981年更是下降至0.2%和0.1%,自1981年11月起已无非洲猪瘟疫情报导,1983年9月9日,巴西南方宣布ASF无疫。1984年12月,巴西重新获得OIE无疫验证。
积极迅速的防控手段
巴西政府的防控手段,主要分为两个阶段:第一阶段(1978年~1980年)为非洲猪瘟紧急措施应对阶段,第二阶段(1980年~1987年)为非洲猪瘟根除阶段。具体来说:
第一阶段(1978年~1980年):非洲猪瘟紧急措施应对阶段。
在首发病例的实验室确诊后的15天,巴西政府即通过总统令启动非洲猪瘟紧急状态,对应非洲猪瘟的防控提出了严格要求,包括禁止感染区和风险区内的猪只调运、感染区内的猪只扑杀以及对污染物品彻底清洗和消毒等。此紧急状态一直持续至1980年ASF根除计划前。在此阶段,巴西政府在疫情方面的财政投入达1300万美元,也使得巴西非洲猪瘟的扩散得到有效控制,1979年巴西国内实验室检测的非洲猪瘟阳性案例仅为17例,1980年更是降低到0例。
第二阶段(1980年~1987年):非洲猪瘟根除阶段。
通过非洲猪瘟紧急措施实现了对疫情的有效防控后,巴西政府于1980年11月25进一步提出了非洲猪瘟根除计划。该根除计划又进一步细分为3个阶段,分别是攻坚阶段(1980年~1984年)和巩固阶段(1984年~1986年)以及维护阶段(1987年)。并根据国内养殖分布特点,动物及动物产品流动方向,猪肉出口企业密集程度和散播该病的风险程度,又分地域,分区域进行先后根除。首先开始的是南方地区,其次东南地区,最后为其他地区。根除计划具体来说:1.攻坚阶段(1980年~1984年):此阶段政府主要措施为控制国际航运、控制国内生猪移动、积极检测以及对古典非洲猪瘟疫苗免疫等,此外政府也对行业从业人员进行培训,并完善疫情通报系统以方便接收所有兽医的疫情报告,此阶段使得巴西国内非洲猪瘟疫情基本得到消除,1981年后再无新增疫情出现。2.巩固阶段(1984年~1986年):政府在攻坚阶段取得的成果之上继续推进和改进控制措施,主要包括继续进行流行病学监测,加强鉴别诊断,改善动物疫病统计分析,继续对暴发疫情进行扑杀和移动控制。3.维护阶段(1987年):政府继续运行猪病监测系统,防范非洲猪瘟的复发。由于该根除计划设计科学且执行坚决,巴西境内暴发的所有疫情都被扑灭,自1981年11月已无ASF疫情报道且血清学监测也全部为阴性。1983年9月9日,巴西南方区域首先宣布ASF无疫。1984年12月5日,巴西重新获得OIE无疫认证。
根除非洲猪瘟的经验
巴西从1978年暴发非洲猪瘟到1984年获得OIE无疫认证,耗时7年时间彻底根除非洲猪瘟,相较西班牙历经10年时间才能控制疫情蔓延,巴西的非洲猪瘟防控和根除计划可以说是有效决策。巴西能够快速防控和非洲猪瘟的原因主要有以下三点:
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