2017年以来，山东省莱州市畜牧兽医局在行政许可审批服务“三集中三到位”的基础上，直面放管服改革，实现了一章审批、一网通办、一次办好，开创了“一次都不用跑”的上门贴心服务模式，“质效测评服务”窗口业务群众评价满意率保持100%。

    围绕进一步深化“放管服”改革，莱州市畜牧兽医局勇于创新，先后实施了“创新标、零等待”“一链办理集成服务”等创新服务。“放管服”工作走在莱州市前列。

    针对“承诺办理时限”盲目跟标问题，莱州市畜牧兽医局推出了独具特色的“创新标、零等待”服务，通过开展计时登记，对承办的19项政务服务事项各环节用时进行精准计时登记；同时积极创新标准，经过对一季度计时服务数据分析，在全部行政许可事项承诺时限全国最低的基础上，对5项行政许可和2项公共服务事项承诺时限再压减了1天。

    针对“窗口排队等待”问题，莱州市畜牧兽医局推出“专家一对一服务”。企业申请后，窗口组织专家开展一对一上门、预约、延时、全天候微信等服务，随时解答企业问题。同时，为减少群众等待时间，少跑腿，代办服务也应运而生，根据群众的需求，专家全程指导企业筹备申报材料，窗口人员及时提供代办或指导服务，并指定镇街兽医站长为辖区企业代办员，代办“年审”手续。另外，窗口后台为等待群众提供喝茶休息、信息交流场所，使申办人感受到“家”的温暖。

    “一链办理，集成服务”，即动物养殖企业在向畜牧兽医窗口提出申办“动物防疫条件合格证”的同时，可委托窗口工作人员一站式代办企业注册和环保手续，市场监管、环保窗口工作人员配合联动，确保申报人在取得《动物防疫条件合格证》的同时，获取《营业执照》及《建设项目环境影响登记表》。一次性为养殖企业办完法定要件。

    “针对市级重点项目，在企业建设期间我们就提前介入，委派技术专家实行“保姆式”服务。今年上半年，在我们帮助下，我市投资2.1亿元的重点项目‘莱州知猪人牧业有限公司’实现了材料一次性受理到位，缺陷一次性告知到位、现场指导一次性整改到位。帮助企业在最短时间内顺利领取了《动物防疫条件合格证》，为企业按时投产提供了可靠保证。”市畜牧兽医局相关负责人告诉记者。

    创新无止境，目前，莱州市畜牧兽医局正在组织尝试开展“一次都不用跑”便民创新服务。争取在全烟台市实现养殖户办理动物防疫条件合格证等证件“一次都不用跑”。

    据了解，“只跑一次服务”需上门咨询事项领取纸质申请书，而“一次都不用跑”只需窗口工作人员以网络申报，微信、电话连线的方式，在线指导养殖场户完成在线申报，网上自行下载申请书及动物防疫条件合格证办事指南，全程申请步骤在线上进行，不再需要服务对象跑大厅、跑窗口。这样既避免了以往需养殖户上门咨询事项，上门递交申请以及因材料不齐，内容有误需修改等情形造成养殖户往返跑现象，也提高了办事效率，变“业主跑”为“干部跑”，有力助推全市畜牧业高质量发展。

    原云涛田丰恺