本报记者章勇

    虽然月度能繁母猪存栏量和生猪存栏量数据消失了，但业内对能繁母猪存栏数的测算可谓乐此不疲。

    根据农业部公布的监测点月度生猪存栏动态比例变化，不同机构测算的数据不一，这一测算出的数据，其来源也指向了农业部。业内在转发这些月度生猪存栏信息时，也大胆采信了这些数据。

    为及时了解、掌握畜牧业经济运行状况，科学调控和指导生产，农业部制定了《畜牧业统计监测报表制度》，目前我国开展的主要畜牧业统计监测工作内容均包括在该报表制度内。其统计方法采用了全面统计和抽样调查相结合的方法。

    据了解，畜牧业生产和畜牧专业年报采用全面统计方法，固定监测点畜禽生产月报、生鲜乳收购站监测月报、畜产品价格周报、重点跟踪企业月报和周报等采用抽样定点统计方法。

    能繁母猪存栏数的月报属于抽样调查。2012年4月至今，农业部持续发布着4000个监测点生猪存栏量、能繁母猪存栏量的变化率。自2017年1月起，农业部实行新的样本轮换方案，并结合规模场监测数据，对数据进行了相应调整，将4000个监测村调整为400个监测县。

    农业部畜牧业司监测分析处处长辛国昌告诉记者，目前生猪固定监测点分布在全国400个县，一个县有10个村，全国共4000个村，涉及8000个场（户）。相比于全国庞大的村庄数，4000个村的样本量的确有限，未来还有很大的扩展空间。

    中国农业科学院农业经济与发展研究所副研究员王祖力在参编的《畜牧统计人员应知应会手册》中介绍，自2008年起，农业部启动了主要畜禽生产“百场（厂）千村万户”监测计划。经过几年的努力，逐步形成了涵盖生猪、蛋鸡、肉鸡、肉牛、肉羊、奶牛、奶站、集贸市场价格等八大种类的监测体系，构建了比较完整的信息统计队伍及网络直报系统。已建立5800个村和1.4万个养殖场（户）监测点。

    猪业生产相关数据的另一信源是国家统计局。按照职能要求，统计局负责全行业基本统计数据的调查，并进行分析、统计预测和统计监督。其中，月度、季度、年度经济形势报告中均涉及《农林牧渔业统计报表制度》，涵盖种植业和畜牧业。

    按照这一报表制度，国家统计局对畜牧业生产中的猪、牛、羊、家禽实行抽样调查，其他畜牧业生产等实行全面统计。

    猪、牛、羊、家禽业的数据由国家统计局各省级调查总队对抽中的调查对象直接调查、直接上报、超级汇总。

    国家统计局农村司组织开展的全国主要畜禽监测调查中包括生猪生产情况调查，调查内容有生猪存栏、出栏、平均每头出售重量、出售价格、猪肉产量等指标。其调查方法是对生猪规模以上养殖户（单位）采取全数调查，规模以下养殖户采取抽样调查。

    据记者了解，在这一全国主要畜禽监测调查制度中，就包含了能繁母猪数据。

    对于能繁母猪数不予发布的原因，国家统计局农村司相关负责人告诉记者：“能繁母猪存栏数据在农业部、商务部、统计局以及行业协会里各有一个，且差别很大。2012年以后，虽然《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》指定统计局发布月度能繁母猪存栏数，但经过几部委组成的调控小组商量后，最终决定不发布不提供。所以，至今网络上出现的全国能繁母猪存栏数，都是推算数，不是法定数。”

    “2016年以来，全国生猪发展形势变化很快，环保治理导致很多猪场拆迁，统计局对规模猪场的全数统计制度也犯了难，规模做不了，改做抽样调查了。”上述这位负责人称，第三次全国农业普查目前已完成，将对畜牧业的生产数据样本进行调整和轮换，相关数据只向国务院报告，向发改委、财政部发布，不对外公布。

    谈及我国猪业数据的统计，这位负责人表示难度不小，主要是：有些地方将养猪规模大小和补贴利益结合比较深。因为是联网直报，大的规模化猪场可以直接上报数据，增加了数据的风险性，除非相关部门加强抽检，进行多方调查验证或能有效规避。

    国家统计局宁夏调查总队金维仁将畜牧业数据质量问题归结为六个方面，分别是：基础工作不扎实、督促检查不到位、质量控制力度不够、人为干预影响数据真实性、网点抽样误差大、养殖户配合程度低。