高产创建是整合科技整体优势、促进粮食规模生产的重大举措。今年小麦高产创建万亩示范片达到2400个,比上年增加850个,全国600个小麦主产县平均每个县4个,示范片平均亩产在450~500公斤,相比全国小麦平均单产高30%以上。
“一衔接两覆盖”稳步推进,农技推广效果显著提升
“一个衔接,两个覆盖”是今年中央1号文件的最大亮点之一,也是基层农技人员最为企盼的政策。其主要内容是,基层在岗农技推广人员工资收入水平与基层事业单位的平均水平相衔接,农技推广体系改革与建设示范县要覆盖到所有的农业县,农技推广机构条件建设的项目要覆盖全部乡镇。
简单地说,“一个衔接,两个覆盖”就是由中央财政投入,确保基层农技推广服务机构办公有场所、工作有经费、下乡有工具、服务有手段。
农业部科教司司长唐珂告诉记者,为落实“一个衔接”政策,人社部会同有关部门,在全国农技推广机构实施绩效工资制度,完善了分配激励机制。为落实“两个覆盖”政策,国家发改委安排资金38亿元,支持全国2360个县的20685个乡镇农技推广机构建设,已实现全国乡镇农技推广机构仪器设备和西部地区业务用房“全覆盖”;此外,财政部安排中央财政资金26亿元,改善基层农技推广条件,支持范围已基本覆盖所有农业县,并向粮食、畜牧和水产养殖大县倾斜。
记者在江西采访时看到,农技站“一幢旧房子,两张破桌子,几个老头子”的旧面貌已经一去不复返了,取而代之的是精神面貌焕然一新的农技员和“三室一厅”、“四室一厅”宽敞亮堂的农技站。
“两种政策两重天,现在乡镇农技人员工资与县农业局干部一样高。”进贤县泉岭乡农业综合服务站站长何云从事农技推广工作15年,“原来农技站是个乡属单位,每年只能拿到人头费3000~5000元,自己不得不出去打工挣钱。今年我们的工资完全与县里事业单位工资挂钩,能收入近3万元。”
江西省新干县溧江镇农业综合服务站站长廖国新告诉记者:“今年中央1号文件下发后,不仅阳光工资全部实现了财政埋单,还增加了3万元农技推广经费和8万元仪器设备购置费。”
目前,我国绝大部分县基本完成基层农技推广体系改革与建设任务,通过建立“专家组+技术指导员(示范基地)+科技示范户+辐射带动户”的推广机制,主导品种和主推技术入户率达95%以上,平均产量增长10%以上。
年终岁末,是盘点一年收成的时候,也是孕育希望的时刻。眼下,小麦正处于越冬期,科技人员和农民们都没有闲下来,新一轮冬春大培训正在火热开展,田间地头查苗情须臾不敢放松。为了大地的丰收,为了农民的欢笑,科技的火种生生不息。
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