加快农业科技创新，是推进农业产业化的重要支撑，是从整体上提高农业发展水平，实现农业增效和农民增收的有效途径。更是发展绿色农业和实现农村可持续发展的可靠保证。

制约农业科技推广的因素

当前农业科技推广面临的主要制约因素，一是农业推广资金投入不足，制约着推广力度。各级财政专项用于农业科技推广的资金比例普遍偏低，“绿箱”政策利用的还不够充分，政府对农业技术推广的资金支持未达到国际平均水平。二是农业科技推广缺乏统一规划，没有形成规模效益。农业、科技、教育、林业、水利、农机、畜牧等多个涉农部门，都占有一定数量的科技支农资金，而部门之间缺乏协调统一的大规划，没有把有效的资金集聚起来，难以形成规模效应。三是农业技术推广缺乏有效渠道，农民科技意识不强、素质较低，制约着农业科技推广速度。四是农业科技推广体系与农业市场化的发展要求不相适应。现有按行政区域设置的农技推广服务组织在服务方式和服务能力上不能适应农业市场化的需要。

提高科技推广的效率

以科技推广提升农业发展质量，要求农业综合开发必须根据现代农业发展的需要，充分发挥科技投入与项目建设紧密结合的优势，突出科技开发，强化科技服务，引导教育、研究、推广多方面力量向项目区集中，产学研、农科教紧密结合，使项目区成为推广新品种、采用新工艺、应用新装备的主阵地。通过加快科技推广步伐，充分发挥农业科技在提高农业整体效益中的支撑作用，努力提高农业发展质量。为此，需要在以下几个方面下功夫。

一是集中资金连续扶持。在一个区域内按同类项目或同类产业，将用于植保、农技、园艺等方面的科技资金统一使用，从选用种子到田间管理到病虫害防治进行全方位一条龙扶持。扶持一个点坚持将其扶大扶强，形成科技示范的亮点，达到辐射带动周边区域群众的作用，避免科技项目“撒胡椒面”、“打一枪换一个地方”，年年投入，年年不见成效的弊端。

二是实施 “三统一”生产模式。新品种新技术的推广应用是提高农产品产量和质量关键的措施。项目实施单位应根据该区域的种植传统和优势，有针对性地为农民选择良种，并对每个品种，制定生产技术规程，从整地、种植、施肥、防治、采收等各个环节进行规范，做到“主栽优良品种统一、主推栽培技术统一、先进设施配套统一”，不但可减轻劳动强度，而且有利于实现规模效益。

三是提高农民培训质量。农民教育是农业科技推广的基础，离开农民素质的提高，农村技术的持续创新和整个农村经济的发展就难以实现。为让农民尽快接受新品种，掌握新技术，在培训内容上，应突出针对性，结合项目区产业发展及时令需要，选择农民关心的内容进行培训。同时开展支农惠农政策、民主管理、道德文明、法律知识等公共知识的培训，在一个比较宽的层面上提高农民的综合素质。在培训形式上，突出多样性，采取浅显易懂、喜闻乐见的形式，结合放映电影、戏剧下乡、专家与农民面对面等，送科技的同时送文化给农民。

四是完善体制综合配套服务。大力扶持和发展农民专业合作社，与农民群众结成“利益共享、风险共担”的共同体。农民专业合作社利用项目资金合理引导农民进行土地流转，并为农民免费（补贴）提供种子、农药、化肥等，同时进行新品种新技术引进与推广、技术培训、生产管理、打造品牌、销售等系统服务，提高农民生产经营的组织化程度，有效解决农户分散经营与大市场之间的矛盾，增强了农业的市场竞争力，提高了农业效益。