湖北新闻网宜昌6月8日电(刘卫东)6月8日，湖北省枝江市政协委员到市医院视察，只见住院部楼道了挤满了住院病人，都在排队“候房”。投资1.4亿元新建的市医院原设计450个住院床位还比较宽松，而今是天天爆满，周转不过来。市中医医院整体搬迁后住院也“喊挤”。

　　市政协委员提出了《关于进一步推进新型农村合作医疗制度的建议》，市委书记刘建新、市长文媛要求有关部门认真办理落实，关注民生，提高补偿比例，从而调动了农民参与新型农村合作医疗(以下简称“合”)的积极性。

　　今年，该市合管办再次对住院补偿比例和门诊统筹补偿比例进行了调整，住院补偿比例分别有所提高，住院补偿顶线也由2011年的8万元提高到2012年的10万元，门诊统补偿比例提高到40%，年封顶线提高到300元。因此农民小病不再软拖，大病不再硬撑，以致病房拥挤。

　　该市共投入200余万元建设了“合”信息化综合管理平台，实现了与基层医疗卫生机构管理系统的对接，为村卫生室配备了电脑、打印机、刷卡机等，加强了对医疗机构医疗行为的监管。

　　他们实行医院临床科室、医院合管科与各镇合管站人员的三级查房制，逐一核实患者身份，防止“冒名顶替”。

　　实行住院病人资料由定点医院合管科进行初审，各镇合管站复审，市合管办终审的三级审核制，防止“跑冒滴漏”。

　　实行“合”相关政策规定、“参合”农民的权利和义务、报销转诊流程、用药目录和收费标准，以及将“参合”农民就诊所发生的费用及补偿费用在定点医院、户籍所在地的乡镇卫生院与村卫生室每月三级公示制，防止“雾里看花”。

　　同时，推行了门诊统筹、一般诊疗费合支付和定点医疗机构住院即时结报工作，加强对定点医疗机构的监管，严格定点医疗机构的分级管理和准入退出机制，促进合制度健康运行。

　　2009年以来，该市有132.4万人次参加了“合”，2012年“参合”率达到了98.9%。基本实现了“小病不出村，常见病不出镇，大病不出市”的目标。

　　近3年来，全市共补偿“合”病人200多万人次，补偿金额14586万多元，其中住院病人补偿8.6万多人次，补偿金额达到了12495万元，政策范围内住院费用补偿比例2011年达到了72.6%。