潍坊新闻网6月3日讯  国务院总理温家宝6月1日主持召开国务院常务会议。会议决定，自今年7月1日起，启动城镇居民社会养老保险试点工作，今年试点范围覆盖全国60%的地区，明年基本实现全覆盖。记者6月2日从坊子区有关部门了解到，坊子区早在今年4月就启动了城镇居民社会养老保险，比国务院全国试点提前了三个月。如今，该区 3600多名城镇非从业居民已经被全部纳入社会养老保险范围。该区城镇非从业居民60周岁以上人员现共有2273人，自今年4月起已拿到了两个月的养老金。

高兴 两千余城镇非从业居民领到养老金

6 月2日，坊子区坊城街道西华昌社区68岁的秦玉兰领取了5月份的养老金，这是她第二次领养老金了。她高兴地说：“以前羡慕工人有职工养老保险，去年又羡慕农民有了保，如今，像我这样没有工资收入的城镇居民也有了养老保险，还是党的惠民政策好啊。”在坊子区，像秦玉兰这样60岁以上的城镇非从业居民共有 2273人，从今年4月起，他们都能每月领取到55元的养老金。

“全区的31万居民，不论是住在城镇，还是在农村务农，现在都可以给自己办一份养老保险。到了60岁，每个月至少可以领到55元养老金。”坊子区人社局纪委书记孟凡卉向记者介绍。

2010 年坊子实施的保制度，解决了农村居民的养老保障问题，但由于各项社会养老保险的参保对象不同，仍然有一部分人群没有被制度覆盖，特别是一些长期以来具有城镇户口但无收入来源的居民，一直游离在社会养老保险以外，没有相应制度安排，无法享受社会养老保险待遇。

坊子区去年12月成为全国第二批保制度试点单位。“作为保国家级试点区，理应走在前面，先行先试探索经验。”孟凡卉介绍，坊子区委、区政府将建立覆盖城乡的养老保险制度列为必须为群众办好的“十件实事”之一，作为着力解决民生问题的重点任务。

在稳步推进农村居民保工作时，坊子区今年4月起将城镇非从业居民正式纳入养老保险。该区在“保”制度的基础上建立的城乡一体化居民养老保险制度，覆盖范围由农村居民扩大到城镇非从业居民。

现状 社会养老保险制度实现无缝隙覆盖

“目前，我区的社会保障体系，已经形成了城镇职工、机关事业单位、城乡居民‘保’三位一体的社会养老保险体系新格局，实现了社会养老保险制度的无缝隙覆盖。”孟凡卉自豪地介绍。

坊子区人社局社保科科长王兵介绍，年满16周岁(不含在校学生)、不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民，均可在户籍地自愿参加城镇居民养老保险。参保居民要按规定缴纳养老保险费，在缴费标准上，参保人员可以在每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、800元、1000 元、1200元、1400元10个档次内自由选择。政府对参保居民缴费给予补贴，补贴标准不低于每人每年30元。参保居民年满60周岁，可按月领取包括基础养老金和个人账户养老金在内的养老金。基础养老金由政府全额支付，每人每月不低于55元。已年满60周岁、符合规定条件的城镇居民，不用缴费，可按月领取基础养老金。

坊子区对残疾人还实行了参保缴费的补贴政策。对重度残疾人按最低缴费标准的百分之百给予缴费补贴。即对重度残疾人，每年由政府给缴纳130元的费用。目前，坊子区农村居民共有重度残疾566人，非从业城镇居民重度残疾46人，都由政府财政给缴纳了养老保险。

截止到5月底，坊子区保累计参保人数达14万多人，其中，农村居民13.65万人，非从业城镇居民3600多人，农村居民、非从业城镇居民参保率均超过98%。

方便 服务网点多，领养老金不用出远门

6月2日，坊子区凤凰街道67岁的刘桂贞通过自助服务终端机，补登上5月份的养老金金额。记者看到，存折显示5月份养老金发放时间是5月30日。

坊子区保办公室主任王鑫介绍，为方便广大农民和城区居民办理保业务，坊子区在每个街道至少设立了1处保业务经办窗口，并根据全区村(居)分布情况，设立了65处服务网点，投入100余万元，增设了36台自助服务终端机，在协办员处设立了转账电话，每个村（居）确定了至少1名协办员，领保人足不出村(居)就能以转账形式领取养老金。

目前，坊子区人力资源和社会保障局已经累计为3.8万多人次发放养老金1585万元。