为了切实解决农民因病致贫、因病返贫，卫生部早在2009年7月就发布通知，要求在全国1/3以上的县市区（含乡村级）医疗卫生机构实行门诊统筹报销。

如今将近两年过去了，执行门诊统筹报销的村级医疗卫生机构仍寥寥无几。村级医疗卫生机构之所以被排斥在门诊统筹报销之外，主要因为大部分村级医疗卫生机构硬件、软件设施均不达标，既缺少必要的电脑打印设备及网络信息传输系统，又因人员缺乏无法开展工作，同时有些基层医生随意性强，不利于监督管理。

根据调查，目前合参合农民门诊看病58%在村级医疗卫生机构，38%在乡镇级医疗卫生机构。因此村级医疗卫生机构需引起主管部门的足够重视，把经过验收具备条件的村级医疗卫生机构开通门诊统筹报销系统，这样既能调动农民参合的积极性，让更多的农民及时、就近获得基本医疗卫生服务，又有利于“县乡村三级医疗卫生保健网”的健康发展，有利于新医改的快速发展。

为了提高农村居民的健康水平，切实解决农村居民的看病难看病贵，笔者希望国家对这些项目村卫生所先行一步尽快实施合门诊统筹报销，然后逐步普及，让国家这一惠民工程尽快发挥作用，让更多的农民朋友受益。