“十一五”期间，经区在推进经济建设又好又快发展的同时，加大民生投入力度，教育、就业保障、医疗卫生等各项社会事业全面进步。5年时间，经区共投入114279万元用于社会事业，占财政总支出的37.30%。

　　经区始终把教育摆在优先发展的战略地位，持续加大教育投入，5年累计投入教育资金6.1亿元，有力推进了城乡教育一体化。目前，经区所有中小学都配建了教学楼、食堂和各类专用教室，用上了新桌椅和现代化设备，实现了多媒体教学和网上办公，办学条件全部达到市级以上规范化标准。

　　就业和保障一直是经区上下关心的问题。他们实施积极的就业政策，先后出台了促进居民就业再就业和创业优惠政策，推出居民创业小额担保贷款政策，积极搭建创业公共服务平台，大力开展技能培训；加快推进社会保险制度改革，全面推行各类社会养老保险，不断完善社会养老保险体系；认真落实机关事业单位养老、新型农村养老和失地农民养老保险财政补助政策。5年来，经区累计投入资金1000多万元，组织再就业和创业培训2237人、农村劳动力转移培训1630人，全区新增城镇就业8260人，转移农村劳动力4518 人，城镇失业人员再就业2418人，就业困难人员再就业396人，全区城镇登记失业率一直控制在1.2%以内；社会保险基金累计结余8亿元，年均增加保费 1亿元；财政累计补助保544.9万元、失地农民保险1923万元。

　　“十一五”期间，经区投入资金8482万元，多举措破解群众就医难题。在不断扩大医疗保险覆盖面、提高保险筹资标准的同时，深入推进医药卫生体制改革，狠抓社区卫生服务中心和村级卫生室建设，共新建改造 38处村级卫生室和社区卫生服务中心（卫生服务站），构建起5分钟社区卫生服务圈，使全区医疗保障水平显著改善。

　　弱势群体一直是经区关注的重点人群。“十一五”期间，经区投入财政资金约980万元，用于落实城乡低保、老年人优待、残疾人帮扶和五保供养政策，不断提高救助标准，帮助解决群众困难。5年来，共为3.2 万城乡低保对象发放各类保障金300万元、临时生活补贴30多万元，为1000多人次低保救助对象发放医疗、教育、住房救助金100多万元；投资300多万元实施崮山敬老院改扩建工程，使其达到省一级敬老院标准；将全区2300名持证残疾人纳入救助范围，着力实施以残疾人康复、扶贫救助为主的救助工作。同时，还拨付3794万元善款，帮助困难群众渡过难关。

　　经区坚持以稳定低生育水平为重点，大力开展计划生育优质服务，人口与计划生育工作走在全市前列。5年里，每年开展免费计划生育技术服务6万人次，累计发放宣传资料10万多份，接受咨询服务1.58万人次，开展义诊4050人次，区镇两级财政发放计划生育各项奖励和扶助金1400多万元。全区晚婚率、晚育率、符合政策生育率分别达到93%、97%、 99%以上。

　　经区高度重视社区和平安经区建设，近5年投入约 3360万元用于社区建设，全区动态监控指挥中心和26个村居、22个居民小区动态监控系统投入使用，累计安装监控探头5000个，三级以上重点单位、娱乐场所和网吧安装率达到100%，平安镇（街道）、平安学校达标率为100%，平安村居达标率87.6%，平安企业达标率为68%。

　　此外，5年来，经区还投入资金1665万元，助推城乡文化发展繁荣，实现了镇办综合文化站、农村文化大院、农村综合宣传栏、农家书屋和农村文体活动队伍全覆盖，实施了农村电影放映工程，开展了“文化下乡”和大型群众性文化活动，组织开展群众艺术创作和特色文化建设，群众文化娱乐生活不断丰富。