在改善农村教师状况的措施当中，提高其以收入为主要内容的基本生活待遇是最为重要和直接的事情

　　在7月份，笔者对西部地区某县农村初中教师的基本生存状况进行了调查。调查主要采取结构式访问法及集体座谈的方式。这个县有75万人口，经济状况在西部地区各县（市）区当中大致属于中等水准：2008年，地方财政总收入156461万元，城镇居民人均可支配收入为14015元，农民人均纯收入为3287元。在西部地区当中，这个县农村初中教师的基本生存状况具有一定的代表性。

　　调查显示，西部农村初中教师的基本生存状况与公务员相比，令人揪心。

　　从这个县看西部地区农村初中教师的基本生存状况，有以下方面不容忽视：

　　一是工资收入状况。与公务员相比，同等级别的农村初中教师工资平均低1500元左右。一位乡镇初中教师反映，“我是中学一级教师，20年的工龄，但我的工资比正科级公务员低1800元。我现在的工资单上应发2200元，实发工资为2032元。应发工资中包括住房公积金、医疗保障金、失业保险金。但正科级公务员能拿到3800元左右。”

　　二是奖励状况。政府财政对教师无任何奖惩资金。教育行政部门从教师自身的工资中扣除一部分，用于教师奖惩。而公务员除工资外，一年一般都有2600元左右的奖金，还不包括其他福利。

　　三是福利待遇状况。教师和公务员的医疗和养老保障基本上是一样的。但公务员过年过节的时候发实物、现金，农村初中教师没有这些福利。最为重要的是住房问题。农村初中教师没有福利分房，住房问题都要靠自己解决。以某镇一所初中为例：这所学校有120多名教师，仅有20多位教师有住房，而这20位教师中没有一位享受到政府的住房福利。其余100多位教师只能到外面租房。但公务员的住房则由政府配套供给。不参与集资建房的公务员由政府提供一定面积的住房，也就是福利分房；或者直接提供住房（个人不交租金），但是没有产权。

　　对于农村初中教师来说，在假期当中要自己掏钱参加各种培训，如学历培训、继续教育培训等，而公务员则能报销培训费，包括住宿费、学费和差旅费等。一位乡镇初中教师说，“我读了三年的专科，学费、书费花了 8000～10000元，生活住宿花了10000元，加上其他开支，总共花了3万多元。我认识一位公务员，他和我读一样的专科，他每天仅伙食费就补助40 元。”

　　四是劳动强度状况。教师大量时间都用在教学上，某镇一所初中老师一天的正常作息时间表是：早晨6点30分起床；早自习45分钟；上午4节课；下午3节课；晚上从18点开始，又有4节课（包括晚读1小时，晚自习90分钟，辅导1小时），一直到22点30分。晚自习结束之后还要照顾学生，等学生睡了之后已经是夜里12点，有的老师还得批改作业。