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江苏推行乡村卫生机构一体化管理


     笔者近日从江苏省政府获悉,今年全省1/3的乡镇卫生院和社区服务中心,将全部取消药品加成收费,造成的损失全部由政府投入来弥补。从而解决农村“看病难、看病贵”问题。

  目前,医疗机构的收入主要由政府财政补贴、医疗服务收费、药品加成收费构成。取消了药品加成收费,医疗机构要维持正常运作,势必需要增加其它部分的资金。江苏省卫生厅厅长郭兴华告诉笔者,今年全省1/3的乡镇卫生院和社区服务中心,会全部取消药品加成收费,造成的损失全部由政府投入来弥补。这样一来,老百姓马上就能体会到社区卫生服务中心和乡镇卫生院的医疗费用在降低,而不用担心因取消药品加成收费,医疗机构把费用转加到医疗服务费用上。

  据介绍,江苏近日出台了《关于深化医药卫生体制改革的实施意见》,其中规定,将取消药品加成收费,改变原有的“以药补医”机制,扭转医院的趋利行为,更加体现公益性;此外政府对公立医疗机构的投入会大幅增加,以补贴因取消药品加成收费所带来的医疗机构收入减少、甚至亏损。在今后3年的时间里,全省各级财政将新增投入418亿元,其中省级财政128亿元,确保医改的资金需求。

  据了解,在今后一段时期,江苏将健全以县级医院为龙头、乡镇卫生院和村卫生室为基础的农村医疗卫生服务网络,推行乡村卫生机构一体化管理,加强基层医疗卫生机构建设,重点加强县级医院(含中医院)、中心乡镇卫生院和标准化卫生室建设。目标到2011年,全省每个县至少有一所县级医院达到标准要求,完成经济薄弱地区700所乡镇卫生院基础设施和10000个村卫生室设备装备任务,扶持300个以上城市社区卫生服务中心完成基础设施建设和设备配套。到2011年,江苏将完善基层医疗卫生服务体系,建成城乡15分钟健康服务圈。作者:沈建华 刘文彬


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