吉林农民一年看病少花数亿元

　　吉林省人口２７００万，其中农民占到１４００多万。为了有效遏制农民因病致贫、因病返贫问题，吉林省将建立合制度作为建设社会主义村、构建和谐社会的一件大事来抓。截至目前，全省合制度覆盖面已达１００％。

　　来自吉林省卫生厅的最新数字显示，今年１月－９月，全省共有１１６２．４６万名农民参合，占农业人口总数的８２．０４％。其中，有２２０．８６万名参合农民受益，占参合农民总数的１９％。全省共支付补偿资金３２４８９．５１万元，占年度筹资总额的５５．７９％。也就是说，今年前９个月，全省有超过２２０万名农民看病少花了３．２亿多元钱。

　　吉林省新型农村合作医疗管理办公室主任叶成华说，为方便参合农民就医，吉林省出台了免挂号费、减２０％的检查费等优惠政策；设立了门诊家庭账户，农民一年可从门诊取得价值８元钱的药品；提高住院医药费用补偿比例，封顶线增加到每人每年３万元，在年终有结余时，对大病患者实施二次补助；在全国率先探索“一站式办公”“即时结算报销”等服务新模式，力争做到“在哪儿住院、在哪儿报销”“当天出院、当天报销”。

　　同时，制定了关于新型农村合作医疗的《定点医疗机构管理办法（试行）》《药品目录（试行）》《诊疗项目目录（试行）》《医疗机构违规处理办法（试行）》等条例，加强合管理，提高了广大参合农民的受益水平。

　　合：还有很长的路要走

　　“让农民看得上病，就是要求便捷；看得起病，就是要求价廉；看得好病，就是要求健康有保障。”吉林省卫生厅厅长李殿富这样解释说。

　　李殿富说，十七大报告明确提出到２０２０年要建立一个人人享有基本医疗卫生服务的目标，并强调这项制度要覆盖城乡全体居民。“作为医务工作者，我们有责任把保障农民兄弟的健康当成自己的历史使命。”

　　健康是人全面发展的基础，关系千家万户幸福。李殿富认为，医疗卫生事业是破解“三农”问题的一把钥匙，在构建和谐社会中具有不可替代的作用。中国将长期处于社会主义初级阶段，实施合是符合中国国情、以人为本、解决９亿农民健康问题的最佳选择。

　　“当然，落实、完善合制度还有很长的路要走。”李殿富指出，首先，要坚持政府主导与市场经济相结合的机制，加大合补偿标准，因为相对于迅速增长的医药费用，农民每人每年几十元的筹资水平实在是杯水车薪。其次，增加财政投入，改善农村基层医疗机构办医条件，加快人才培养力度，提高农村基层医疗机构诊疗水平，使农民真正实现“小病不出村，大病不出县”。

　　针对个别地方农民参合积极性不高的问题，长春市新型农村合作医疗管理办公室主任王彦会等人建议：通过深入宣传，呼吁农民增强与他人共济的意识；简化报销手续；加强定点医疗机构管理，杜绝过度诊疗、虚假报账等违规行为。（记者杨步月、褚晓亮）