自农远项目实施以来，各级教育主管部门及学校都组织了形式多样的培训，但依然不能满足农远运行及发展的需要，究其原因，一是农村教师的缺口很大，而现有教师中懂得设备使用或维护的比例则更小，对农远设备的维护存在“先天不足”；二是目前针对农远的培训多数以应用为主，很少涉及常见故障的处理和排除，造成农村学校农远设备的维护出现“营养不良”；三是目前多数农远设备尚处于保修期内，送修固然能解决问题，但减少了教师自己动手维护设备的机会，也是造成农村学校技术力量的维护能力难以提高的原因之一；四是“人网”的设想虽然很好，但缺乏技术力量强大且合理分布的支撑点，尚未形成规模，难以发挥作用。

　　我们知道，农远项目中配备的设备大多是品牌产品，其硬件大都经过了严格检测，出现硬件故障的几率很小，绝大多数故障属于软件故障，只要维护人员具备一般的软件安装及配置技术，基本上可以处理大多数故障。但无论何种故障，维护人员的技能与信心二者缺一不可，而农村教师由于缺乏处理具体问题的经验与技能，导致自信心不足，信心不足又使得处理问题时不敢进行大胆的尝试，维护的技能也难以提高，这种情况下就特别需要外界的支持。因此，对农村学校提供必要的技术支持已成为当务之急。

　　有关教育行政部门对农远设备管而不理，是造成农远设备闲置乃至挪作他用的主要原因。

　　从调研的情况来看，农远设备主要由学校领导或农远管理人员直接管理，虽然减少了设备及系统意外损坏的机会，但管得太“死”，反而给教师们学习及使用农远设备设置了人为的障碍。

　　有些学校的农远设备“掌控”在学校少数人手里，甚至将设备放在办公室或个人家里，教师不容易接触到这些农远设备。有的学校虽没有明确的限制，但教师想使用时手续繁多：先报教务处，经过有关领导批准后再自己联系具体的设备管理人员，而管理人员还有自己的教学任务或兼任学校的其他工作，并不能经常为其他教师提供“服务”。另外，少数管理员也存在“人难求、脸难看”的情况。在农远设备的使用中还有一个比较突出的现象就是教师玩游戏，学校领导及教师对“玩游戏”的现象也比较反感，为防止一些教师“玩游戏”，因而将设备锁起来不用。上述因素在一定程度上影响了教师学习与使用农远设备的积极性。

　　由于对农远项目进行管理的具体业务部门是各级电教馆（或电教中心），因此研究人员也对Y县电教馆的工作人员进行了走访。据这位工作人员介绍，目前县电教馆的主要工作是负责本县农远设备的维护及技术支持。设备出现故障时由学校送到县电教馆进行修理、除尘和系统安装等维护，来不了人的学校只要把设备送到去县城的班车上就行，县电教馆会派人到车站取设备，修好后再送到车站发回。学校的卫星接收系统有问题时，县电教馆基本上都抽时间派人坐班车到校调试。

　　在研究人员几次去电教馆访谈时，均看到这位工作人员在维护送来的设备。然而，县电教馆的工作也存在一些困难，正如这位工作人员所说：“就算我全身是钢，又能打几把刀？”主要原因有二：一是电教馆里懂设备维护技术的人并不多；二是电教馆的经费并没有因农远而增加，经费也是困扰其开展工作的一个主要原因。

　　据课题组了解，自2003年实施农远工程试点示范项目以来，甘肃省已有62个县实施了农远项目，覆盖了甘肃省3/4以上的地区，已实施农远项目的学校1.3万余所，具体到各市各地区基本在千所学校以上，农远项目实施的时间短面积大，也给地方政府的管理工作提出了新的挑战。教育行政管理部门的职能是宏观管理，基础教育是地方负责、分级管理的体制，每一级教育行政部门都应有相应的职责和权限，应该划分清楚。但最基本的一点：县电教馆在原有业务及工作不变的情况下，还要承担农远点多面广的管理及技术支持，却没有在人员编制和经费两方面有所增加，造成电教馆对农远设备“管”而没有能力“理”的现象发生。