“每月工资2500多元，我们家终于看到了脱贫的希望！”近日，平泉县西大窑村贫困女孩文金凤结束在技工学校培训，到北京百纳威尔电子公司工作后，特意给承德市扶贫办寄来感谢信。

　　针对贫困村劳动力富余但劳动技能低这一实际，承德市改变过去“输血”易、“造血”难，单打一、力量散，见物不见人的传统模式，从扶贫资金中拨出专款，集中对贫困农民实行“零费制”职业技能培训。通过系统培训，使农民掌握一技之长，转移就业，稳定脱贫，走出了一条“政府‘埋单’、转移培训、面向市场、稳定就业”的扶贫新路。

　　技能培训需要教育平台。承德市拨出800万元启动资金，将职业培训中心、职中、农广校、大中专院校等各类教育资源进行整合，构建了以24所职业院校、建筑企业为培训成员单位的集团化劳动力培训体系。通过教师互聘、专业互补、实习基地互用、长短期培训结合和信息互通共享，使全市同期培训能力达到1.5万人。

　　针对制约农民培训的费用难题，该市对接受培训的农民不收取任何费用，培训资金由扶贫办按照每个学员每年1000元的标准直接付给学校。同时，面对学员严重贫困、学习期间生活费难以筹集的实际，该市还制定了“减、筹、缓、贷”的多元化资金筹集机制，大大减轻了农民参加技能培训的压力。

　　为使学员在培训后能找到工作，扶贫部门与培训学校签订合同，学校必须首先在劳动力市场上找到“订单”，并接受相关部门审查后才能招收学员。同时，推行“回访制”、“招回制”与“提高制”相衔接的就业保障机制，完善就业情况信息反馈网络，确保受训学员 “出得去、留得住”。目前，到高新企业就业的技术工人占到劳务输出总量的50%左右。北京瑞萨半导体公司、大唐微电子公司等多家知名企业与承德市建立了定点培训关系，稳定就业率在95%以上。

　　同时，为避免以往扶贫工作零敲碎打、效益不明显的问题，承德市集中人力、物力、财力，每期招生都在各县确定两个重点村，以18岁～35岁剩余劳动力为对象，进行整村培训、整村输出、整村脱贫。2010年，该市已有1.5万贫困富余劳动力经过培训走上就业岗位。

　　今后，该市每年还要拿出就业资金的15%用于技能培训补贴，年培训农民工6万名以上。