楚天金报讯 记者昨从湖北省人力资源和社会保障厅获悉，2010年，全省共帮助10.42万名就业困难人员和高校毕业生实现就业。近年来，我省累计开发的公益岗位已达14.53万个。而今年，我省的援助目标，是帮助10万名就业困难人员稳定就业。

　　据了解，公益性岗位由政府出资开发，优先安排就业困难人员上岗。这些岗位按不低于当地最低工资标准60％给予补贴，此外，还将给予一定比例的社保补贴。参加援助计划的用人单位，必须与安置在公益性岗位的就业困难人员签1年以上劳动合同，并办理就业登记手续，依法参加社保、支付不低于当地最低工资标准的工资。

　　基层市政服务岗位最多

　　据悉，我省开发的公益性岗位涉及9个领域，主要包括基层人力资源和社会保障管理类，如劳动保障协理员岗位；基层农业服务类，如村支书（主任）助理岗位；基层医疗卫生类，如乡村（社区）妇幼保健岗位；基层文化科技服务类，如乡村（社区）文化服务岗位；基层法律服务类，如司法协理岗位；基层民政（托老托幼）助残服务类，如社区托幼服务岗位；基层市政管理类，如治安维护协理岗位；基层公共环境与设施管理维护类，如社区公共绿化岗位；其他类如社区主任助理岗位等。

　　其中，基层治安协理、社区公共绿化、保洁保绿等基层市政服务类岗位是最多的，大约提供了4.8万个岗位。而其他领域的岗位还具有较大的开发潜力。

　　大学生热捧基层岗位

　　“去年报考工会岗位的，就有3000个大学生。”昨日，湖北省劳动就业管理局城镇就业处处长鲁振新告诉记者，“在宜昌的一次考试中，本来设置了4个考场，后来因报考人数太多，考场增加到24个。”

　　到基层去当社区主任助理、妇幼保健卫生员、法律顾问等“村官”，已经不再被大学生们所排斥。一方面，基层需要高素质的大学生去优化人员结构；另一方面，到基层工作对大学生来说，也是很好的锻炼机会和求职选择。

　　去年，我省原计划征集1万个面向大学生的基层岗位，最终实现了1.25万名大学生在基层就业。

　　灵活就业向稳定就业转变

　　今年，我省的就业困难人员援助目标，是帮助10万人稳定就业。据介绍，在已经就业的困难人员中，还有不少是小时工等灵活就业形式。可见，政府采购的公益性岗位有限，希望更多企事业单位提供较为稳定的岗位，如机关、企事业单位等各类后勤服务岗位。

　　另外，就业困难人员自主创业也是被非常鼓励的。除可以申请小额担保贷款外，创业前3年内，可按每户每年8000元的标准，依次减免各项税收。

　　援助对象认定待细化

　　我省就业困难人员和高校毕业生较多，如何使最困难人员首先得到援助？如何使最合适的人到最适合的岗位去？

　　根据规定，就业困难人员主要包括：大龄失业人员（女性年满40周岁以上，男性年满50周岁以上）；城镇零就业家庭成员，或者享受城镇居民最低生活保障的人员；残疾人；毕业一年以上未就业的高校毕业生等9类人员。

　　但具体的“认定”过程中，还有很多细节需要细化。比如，在就业困难人员中还有最困难的，或者年龄偏大的，都应该“排序”并“公示”。此外，针对大学生的岗位也需要公平竞争，符合条件的大学生，还需要通过用人单位的考核才能到岗。