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江西铅山:信贷创新助推内地农民沿海创业


本报讯 记者廖斌 通讯员祝家顺 张昌禄报道 在温州和台州的一些鞋制品加工厂,从老板到员工都清一色讲江西铅山县英将乡的方言,不明情况的人还以为是到了英将的乡村。原来,随着温州等沿海城市经济形势的好转,制鞋业也总体形势向好,一些有着多年在外打工经验的英将乡农民工敏锐地捕捉到这一商机,在沿海地区就地办起了制鞋厂,员工从家乡聘请。不到两年时间,英将人已在沿海地区办起了200多个制鞋厂,有3230人家乡农民工在此务工,占英将乡外出务工人员的82%。虽然已经形成了一定规模,但是存在作坊式加工规模小、无抵押物等问题,不能获得当地的信贷支持,多次错过了扩大生产规模、提升企业档次的机会。今年上半年,人行铅山支行会同当地农村信用联社创新信贷模式,在辖内英将乡实施“外出创业信用共同体贷款”信贷业务试点。通过依托流动党支部,组建外出创业信用共同体,搭建信贷支持农户外出创业对接平台,有效地满足了内地农户到沿海地区创业的信贷需求,破解了其融资困境,带动了农村特色经济发展。

  此项信贷创新模式主要分为四个步骤:一是借助“流动党支部”平台,成立联合审贷小组。英将乡驻温州市新桥街道党支部是全国有名的外出创业人员流动党支部,该党支部隶属英将乡党委,温州新桥街道党工委负责日常管理,是一种加强流动党员管理的新模式。英将乡特色创业信用共同体贷款正是以流动党支部为依托的一项信贷产品创新。二是组建外出创业信用共同体,集体评级单个授信。联合审贷小组对产业经营户信用等级进行审查,核定授信额度,原则上单个成员授信额度不得超过其净资产的30%,全体成员的总授信额度不得超过成员全部净资产的70%。授信期限根据产业经营户生产经营周期确定,最长3年。三是签订信用共同体联保合同,共同承担贷款责任。产业经营户在确定的授信额度和期限内,按照“余额控制、循环使用、随用随贷、到期清偿”原则使用。四是实行年度风险状况评价制度,确保信贷良性循环。

  该信贷创新产品推出至今,先期确定的5个信用共同体已有37户联合体成员贷款1685万元。据悉,今年将进一步推广该信贷创新产品,预计将惠及英将乡在温州办鞋厂的企业270余家,带动英将乡3000多人外出就业。


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