四川省南充市嘉陵区对辖区用工单位及城镇居民和农民工实行双向零距离服务，积极开展农民工定单培训和进企下乡培训此举既缓解了企业用工荒，又解决了居民和农民工就业难问题，收到良好成效。

　　随着招商引资企业的不断入驻，以及企业用工的结构调整，去年年底以来，南充市嘉陵区部分企业开始出现用工荒，专业技工甚至出现一工难求现象。但与此相对应的是，南充当地却有一定数量的无业居民和农民工，苦于没有专业技能、仅能适应劳动密集性生产，就业艰难。一方面是招之不易、正是发展壮大的企业呼声;另一方面是城镇无业居民、失地农民和农民工要求就业的迫切愿望。南充市嘉陵区政府在获悉有关情况后高度重视，将就业促进工作纳入民生工程，并作为头号工程重点抓，嘉陵区人事劳动和社会保障局被指定为责任单位，牵头组织落实。嘉陵区人事劳动和社会保障局经过充分调研，积极转变培训方式，选择实用技能培训，采取“送技术下乡”、“培训下乡”、“培训进社区”、“定单培训”和“品牌培训”等方式，将培训班办到居民和农民的家门口，并由财政全额拨付实行全免费培训，尽量降低他们的接受培训成本，充分调动其参与培训的积极性和主动性。

　　截至6月底，该区已开展实用技术培训8.5万人次，其中在岗培训4050人，品牌培训 550人，农村劳动力技能培训1400人，劳务扶贫培训165人，新型农民培训2900人。目前已向工业园区及其它企业输送2万余人。

　　该区在工业园区成立了就业指导办公室，派驻专门的工作人员，为企业提供零距离服务的同时，积极为待业、就业困难居民和农民工寻找就业机会，拓展就业渠道。就业指导办公室还面向待业居民和农民工推出了多项便利措施，如他们有就业需要时只需作一个登记，当有合适的用工信息后便会通过电话告知。仅今年上半年，全区城镇新增就业2309人，下岗失业人员和被征地农民再就业2299人。此外，嘉陵区人事劳动和社会保障局还积极探索解决企业用工稳定问题。在嘉陵服装工业园，这里曾经有数家纺织企业多次向区政府反映用工难问题，经就业指导办调查发现，由于纺织企业劳动强度大，待遇又相对较低，因此职工流动性较大。为此，就业指导办多次召集企业负责人，建议企业适当提高职工待遇。企业接受建议后，务工人员的稳定性大为提高，职工权益也得到了有力维护。

　　“就业就是民生之本。”嘉陵区人事劳动和社会保障局长唐福荣表示，下一步，还将在滨江美食一条街和服装企业等地，开展校企联合培训，依据各企业用工需求，实行定向培训。