林建华
2011年,山东省把农机化发展提高到实现现代农业的高度,按照“三化”同步发展的战略要求,加大财政投入,不断增强政策对农机化发展的扶持力度,推动全省农机化实现快速发展、全面发展、科学发展。
一是实施农机补贴政策,优化农机装备结构。通过实施农机购置补贴政策,引导农民购买先进适用、效率高、功能全的农业机械,优先补贴、重点推广玉米联合收获机、免耕播种机、深松机等粮食作物机械和花生、薯类、大姜等经济作物机械。每年把农机补贴资金80%用于发展上述重点机械,大型拖拉机、玉米联合收获机年增1万台以上,保护性耕作机械年增6000台以上,不断优化了农机装备结构,适应了现代农业的需要。
二是实施农机化创新示范工程,破解农机化发展难题。省级财政连续多年,投资近4000万元,建设玉米收获、免耕播种、花生收获、马铃薯播种、收获等各类农机化创新示范基地207个。通过创新示范推广,突破了玉米收获机械化的发展“瓶颈”,玉米收获机械保有量达到6.9万台,实现了平均每年近10个百分点的快速发展,今年全省玉米收获机械化水平达到80.8%。突破了机械化保护性耕作难题,当前小麦免耕播种机保有量达3.6万台,小麦机械化保护性耕作达到1531万亩,同比增长333万亩,覆盖率达到28.8%;玉米免直播机械保有量达到16.7万台,玉米免耕直播面积3870万亩,免耕直播率达到了92%。突破了花生、薯类、“三辣”蔬菜等大宗经济作物机械化收获等作业环节,特别是花生收获在机械化挖掘的基础,开始向联合收获机迈进,全年新增花生联合收获机近100台;马铃薯机械化收获逐步为广大农民群众接受,全年新增马铃薯收获机1708台。
三是加大对农机专业合作社的扶持力度,提高社会化服务水平。采取以奖代补方式,连续三年,省财政每年投资700万元对农机具数量多、组织化程度高、作业面积大、发展前景好的农机专业合作社进行奖励扶持,支持进一步扩大作业范围和规模,提高作业质量,提高农机使用效率,提高经营效益。目前全省注册的农机专业合作社已达到3492个,通过积极开展跨区作业、合同作业和土地规模化作业,提供“一条龙”式的农机社会化服务,承担了全省40%的农机作业任务,成为农机化生产的主力军。
四是实施农机作业补贴政策,推动深松、玉米秸秆还田利用快速发展。山东省落实土地深松作业补贴资金2.1亿元,每亩作业补贴20元。全年新增土地深松机械5300多台,保有量达到1.3万台,深松作业面积达到1200万亩。省里每年投入1600万元用于玉米秸秆还田作业及秸秆综合利用补贴,全省共完成玉米秸秆机械化粉碎还田及综合利用面积达3760万亩,玉米秸秆还田综合利用率突破90%。
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