记者：关于强化补贴机具核验，有哪些新的要求？

答：补贴机具核验管理是政策实施一线的核心工作，是确保资金安全最为重要的关口。一些地方发生的骗套补贴案背后，无一例外都有机具核验不到位、不严格的问题，与一些地区存在的核验流程不规范、技术手段落后、监督机制缺失等问题也密切相关。对此，农业农村部在总结各地经验和有效做法的基础上，有针对性的制定了《农机购置补贴机具核验工作要点（试行）》，指导各省组织县级农机化部门结合实际制定完善补贴机具核验制度，进一步强化补贴机具核验和监督要求，重点做好四方面工作。一是强化内部监督。全面实行双人交叉互核或个人审核、集体会商双重审核，杜绝“一个人说了算”；针对拖拉机、联合收割机等牌证管理机具，全面落实先办牌证后领补贴的规定，实现机具核验与补贴申领审核分开，加强监督制约。二是加强异常情形监管。将单人多台套、短期内大批量、同人连续购置同类机具、购置地区适应性差的机具等行为列为异常申请补贴情形，要求进行重点排查、重点审核。三是改善技术手段。提高核验信息化水平，加快农机试验鉴定、补贴机具投档、牌证管理、补贴资金申领等环节信息系统的互联互通，推动补贴机具由人工核验逐步向信息化核验转变。四是强化督促抽查。探索开展补贴机具第三方独立抽查核验，加大外部监督。

记者：在优化服务方面推出了哪些新举措？

答：农、财两部的三个文件，围绕补贴机具投档、补贴资金申领与使用等与购机农民和农机产销企业切身利益密切相关的工作，提出了一系列便民利民的新举措，主要体现在四个方面。一是便利企业投档。组织制定了《农机购置补贴机具投档工作规范（试行）》，规范和优化有关工作。明确全面运用补贴机具信息化自主投档平台，切实减轻企业负担。鼓励增加投档工作频次和常年受理企业投档，定期发布投档结果，进一步优化服务。二是便利购机者申请补贴。要求全面实行农机购置补贴辅助管理系统常年连续开放，实现农民“无缝”“随时”申请补贴。推广使用手机APP（含人脸识别）等信息化技术，加快实现购机者申领补贴“最多跑一次”。对拖拉机、联合收割机等牌证管理机具，购机者凭《拖拉机和联合收割机行驶证》申请补贴免于现场实物核验，简化手续。三是推行补贴申请受理和资金兑付限时办理。对基层农业农村、财政部门的相关工作时限进行量化规定，保障补贴资金及时到户。四是扩大补贴机具种类范围。全国农机购置补贴机具种类范围新增了有机废弃物好氧发酵翻堆机、畜禽粪便发酵处理机、有机肥加工设备、有机废弃物干式厌氧发酵装置等4个畜禽粪污资源化利用机具品目，同时鼓励有条件的地方选取废弃物料烘干机、增压沼液施肥设备和粪污罐等有助于畜禽粪污资源化利用的机具，开展新产品补贴试点，积极为畜禽养殖废弃物资源化利用提供机械化支撑。

记者：请您介绍在部分省（市）开展以信息化为支撑的补贴资金使用与管理方式创新试点情况？

答：农、财两部决定在北京、上海、江西等3省（市）选择部分机具开展农机购置补贴综合补贴试点，以及支持四川省利用农机购置补贴资金开展农机化发展综合奖补试点，扩展补贴支出方向，这是贯彻落实《国务院关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》精神，最大程度发挥农机购置补贴政策效益，加快推进农业机械化全程全面高质高效发展的创新举措。

试点工作要求以信息化为支撑，完善工作措施，打通补贴申请、机具识别、作业轨迹监测等方面的数据通道，探索更加安全、高效、便民的补贴机具核验与补贴资金申领模式，对强化和改善补贴政策实施管理服务、扩展补贴资金使用范围、推进机械化信息化融合具有重要意义。这方面的工作也被称为“三合一”试点。农业农村部农机推广总站组织部分省（市）农机化主管部门和有关单位，制订了农机购置补贴机具加施物品识别唯一二维码及加装运行轨迹监测设施，并与机具补贴远程申请手机APP等联通运用试点平台建设方案，2018年在北京市、江西省进行了初步试验，在推进补贴机具核验管理和补贴申领信息化等方面作了积极探索。从实践情况看，如何与企业的信息化管理系统对接、生成数据的权属及数据库安全、有关的技术标准规范统一等问题需要进一步探索。