邵阳市农业发展有些先天不足，因为大部分地方为丘陵地貌，农业生产以水稻为主，所以要想很好地开展农业机械化，机耕道建设非常重要，并且一定要采取过硬的措施加快建设。

　　摸清底子，制订规划。各地应抓紧时间，组建专门工作班子，以乡镇为单元，以现有的通村公路为基础，根据地形地貌和当地生产需要，通盘考虑，科学制订机耕道建设规划和年度实施方案。

　　统筹兼顾，增加投入。要统筹协调涉农部门，在农村实施有关项目时，一定要充分考虑农村机耕道建设，能够兼顾的一定兼顾，不能兼顾的也要考虑机耕道建设的需要，预留足够的空间和通道等。各县市区在安排村级公益事业建设“一事一议”项目时，应拿出一定比例支持机耕道建设。

　　健全机制，严格管护。对已建好的通村公路和机耕道，要建立健全管理、维修制度，安排专人负责管理和养护。严厉打击破坏机耕道的行为。

　　认真协调，化解矛盾。机耕道建设出现的占地和占地补偿矛盾，乡镇党委、政府和村委应积极面对，敢于担当，消除矛盾，确保建设顺利进行。

　　统一思想，加强领导。各级党委、政府和有关部门应统一思想，提高认识，把加强农村机耕道建设作为加快农业现代化的重要举措来抓。各部门应密切配合，齐抓共管，形成合力。

　　制订规划、增加投入、严格管护、化解矛盾、加强领导等相辅相成，互相推进，对于邵阳市农业发展起到了指导方向、扎实进步的良好作用。