1月15日，全国国土资源工作会议在京召开。会议以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，全面落实中央经济工作会议和农村工作会议部署，分析经济发展新常态下国土资源工作面临的形势任务，总结2014年工作情况，部署2015年重点工作。

    国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察姜大明出席会议并讲话。

    辩证认识新常态下国土资源领域的阶段性特征

    姜大明认为要历史地、辩证地认识新常态下国土资源领域的阶段性特征，努力把握新常态带来的机遇和挑战。

    从国土资源需求看。生产性需求趋于减少，生活性、生态性需求显著增加，总需求仍然居高不下。

    从国土资源供给看。建设用地从增强扩张为主转向盘活存量与做优增量并举、矿产资源供应从过高外对依存转向立足国内用好，“两种资源两个市场”的调整势在必行。

    从国土资源配置方式看。将进一步打破各种形式的条块分割和行政干预，国土资源市场正朝着公开透明、竞争有序、统一开放的方向加快转变。

    从资源环境约束看。承载力正逼近“天花板”，严格保护和节约利用国土资源是大势所趋。

    从矛盾积累情况看。过度依赖“土地财政”和“资源经济”不可持续，防范和化解风险的意识和能力需要进一步增强。

    从国土资源管理方式看。正在从侧重于行政手段向综合运用多重管理手段转变，处理好“放”与“管”的关系成为紧迫课题。

    新常态下国土资源工作要更加注重资源环境保护，更加注重提高耕地质量,更加注重资源节约集约,更加注重创新驱动，更加注重维护群众权益。

    2015年国土资源管理工作的总体要求

    深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，全面贯彻落实中央经济工作会议和农村工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，以提高资源配置的质量和效益为中心，尽职尽责保护国土资源，节约集约利用国土资源，尽心尽力维护群众权益，全面深入国土资源领域改革，全面推进法治国土建设，主动作为、奋发有为，为经济持续健康发展和社会和谐稳定提供有力支撑和保障。

    2015年新增建设用地计划在去年调减30万亩基础上，将继续作适度调减。要找准稳增长与调结构的平衡点，坚持优化结构、有保有压。