农机监理总站

党的十六大召开以来，全国各级农机安全监理机构按照“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，紧紧围绕粮食增产、农业增效和农民增收，以安全发展、预防和减少农机事故为目标，以提高农民安全生产意识为切入点，以关键生产环节、重点机具和重要农时为重点，着力提高农机驾驶操作人员操作水平，着力改善农业机械安全技术状态，坚持依法办事，优质服务，为农机化又好又快发展提供了有效的安全保障。

 农业部副部长张桃林、农机化管理司司长宗锦耀在总站了解农机安全生产情况

    农业部原副部长张宝文在基层农机监理大厅了解监理日常工作规范化情况

          农机化管理司副司长刘恒新等参加农机安全宣传月活动

农业部农机化技术开发推广总站站长刘宪(左三)在基层农机监理站检查指导工作

十六大以来，为了切实履行《道路交通安全法》《农业机械化促进法》《农业机械安全监督管理条例》及国务院第412号令等有关行政法规赋予农业（农业机械）主管部门的安全管理职能任务，农业部先后公布了《拖拉机安全操作规程》《联合收割机安全操作规程》《农业机械安全实地检验办法》《拖拉机联合收割机登记信息库暂行管理办法》《拖拉机驾驶证申领和使用规定》《拖拉机登记规定》《联合收割机及驾驶人安全监理规定》《农业机械事故处理办法》《农业机械事故文书制作规范》和《农业机械机身反光标识》《农机安全监理机构技术装备一般配备要求》《拖拉机检测装备一般技术条件》等规范性文件和标准，进一步规范了农机安全监管行为。各地也相继出台或修订了37部地方农机管理条例和政府规章，进一步明确拖拉机、联合收割机等农业机械的安全监管范围和安全监管措施。不断完善的农机安全法规体系，为农机监理事业科学发展提供了法律保障。

截至2011年，全国共有县级以上农机安全监理机构2904个，县级以上农机安全监理从业人员3.372万人，共有专兼职农机安全监理人员11万人。基本形成了县以上有机构、县以下有组织、有人员的6级农机安全监管网络体系。在30个省级农机监理机构中公务员及参公管理的25个，占83%；360个地市级农机监理机构中公务员及参公管理的229个，占63.6%；2478个县级农机监理机构中公务员及参公管理的790个，占31.9%。全国县级以上农机安全监理机构中有1044个机构纳入公务员或参照公务员管理，占总机构数的36%。农机安全监理体系不断完善，地位明显提高，人员队伍相对稳定，经费保障水平明显提高，从行政体制上确立了农机安全监理机构的执法地位，为农机安全监理人员公正执法、文明监理提供了组织保障。不断健全的农机安全监管体系，为农机监理事业科学发展提供了系统保障。

十六大以来，全国农机安全监理投入大幅增加，装备和信息化建设成效显著。“十一五”期间，农业部批复实施了移动式拖拉机安全检测装备项目，向全国100个县配备移动式安全检测装备100套，农业部农机监理总站组织开发了移动式农机驾驶人考试车等，进一步改善了农机安全监理手段。农机安全监理服务能力建设已纳入《全国新增1000亿斤粮食生产能力建设规划》，先期启动实施800个粮食产量大县的建设资金中约有100万元用于农机安全监理装备设施条件建设。在项目带动下，“十一五”期间，各地用于农机安全监理基础设施、监理装备建设等方面的资金大幅度增加，农机安全监管服务能力不断提升。不少省（区、市）积极争取有关部门的支持，加大对农机安全监理系统投入，在改善农机安全监理机构办公条件、执法手段和推进信息化方面取得了良好的成效，农机安全监理信息化得到了大幅度的提升。农机安全监理系统和农机事故报送分析系统统一纳入了农业部“金农工程”建设。全部系统正式启用后，将构建全国农业机械登记信息库、驾驶人信息库、事故信息库等，将进一步提高监理工作效率，规范基层监理业务流程，实现农机安全监理数据集中统一管理。