各地在规范操作的基础上，积极落实新的措施，采取各种新方法，让补贴政策更加方便于民，受惠于民。

今年陕西省继续推进政务公开，文明服务，开展补贴政策落实农民满意、企业满意的“双满意”活动。在全国首开为期10天的年度农机购置补贴目录公示活动。所有从事农机购置补贴工作的人员必须挂牌上岗服务。

湖北省在公布购机补贴目录时，详细列明了每款补贴产品的基本配置和核心参数，使补贴机具信息更加公开透明，让购机者在购机时心中有数，买得放心。

山西省向购机农民推出“信合通”借记卡，利用农民手中的“信合通”借记卡购买农机，山西省农村信用联合社免费为定点经销商安装POS机。这样既保证了购机农民的资金安全，又在一定程度上防止了倒卖机具的现象发生。同时，山西省今年对粮食生产关键环节机具和实施牌证管理的机具继续实行累加补贴政策，但是在操作上进行了改革，即对享受累加补贴的机具，按照农业部规定，先享受国补资金，实施差价购机，一个作业季节后，经农机部门“见人见机”审查后，省财政部门将省级补贴资金直接打入“信合卡”，为购机农民兑现省级累加补贴。

湖南实行农机和财政两部门联合审批制度，今年将财政部门监管程序前移，由事后监督变为事前监管。取消过去执行的签订“补贴协议”的做法，实行县农机局和财政局联合签发“补贴指标确认通知书”。湖南省今年还选择醴陵市、赫山区和宁远县开展资金结算层级下放试点，由县级财政国库集中支付，农机和财政部门等部门按照《湖南省2011年农机购置补贴资金结算层级下放试点工作方案》的要求组织实施。

监管措施更多 农民选择更自由

农业部农机化管理司把今年作为实施农机购置补贴政策监管年，下更大的决心、用更大的气力，扎扎实实地加强对农机购置补贴政策实施全过程的监管。各省（区、市）级农机化主管部门也把农机购置补贴工作重心放到“立规矩、强监管、抓服务”上来，指导市、县农机化主管部门切实转变部门职能和角色定位，认真当好“裁判员”“监督员”，坚决不当“运动员”，最大限度地减少对正常市场交易行为的干预。相比往年，今年各地尤其重视对补贴产品经销商行为的规范和监管。

在补贴操作环节中，经销商一头联系着生产企业，一头联系着农民，是政策落实中重要一环。加强对补贴产品经销商的监管，对落实补贴政策有着积极的意义。今年，在各地加强对补贴产品经销商管理的同时，经销商也主动“抱团”，倡议诚信经营。

山东省农机办公布了796家农机生产企业自行确定的10668家农机补贴产品经销商，满足了补贴农户在全省范围内自主选择经销商购买自己喜爱的品牌、机种和型号的要求。全省共涉及1760家经销商（去除重复部分），遍布全省所有农业县，农户可就近也可跨县在全省范围内自主选择信赖的经销商购买补贴机具，受到广大农户和企业的欢迎。为进一步规范全省农机购置补贴产品的经销行为，山东省农机办还制定了《山东省农机购置补贴机具经销商资格参考条件》，提高了补贴机具经销商门槛，对确保农机购置补贴机具供货及时、服务到位和农机购置补贴政策的顺利实施具有重要的作用。

山西省增加了定点经销企业数量，经销企业由去年的140个增加到今年的163个，平均每县达到1.5个，进一步扩大了农民选择经销企业的范围，更便于农民购买机具，强化了农民购机自主权。

近日，河北省农业厅、河北省人民检察院联合致信农机补贴产品经销商。公开信要求各农机购置补贴产品经销企业严格遵守各项规定，增强自我约束意识，确保农机购置补贴政策顺利实施。不得弄虚作假，不得利用国家的惠民政策进行买空卖空，杜绝以任何方式套取国家农机购置补贴资金。严禁巧立名目向农机管理及推广部门提供服务费，严禁商业贿赂。公开信表示，在农机购置补贴政策落实过程中，农机化主管部门和生产企业将进一步加强对补贴机具经销环节的监督管理，对于不按规定落实国家农机购置补贴政策，严重违规违纪给国家和农户造成损失的，视情节轻重分别给予通报批评、暂停或取消农机补贴产品经销资格等处理，触犯法律构成犯罪的，依法追究刑事责任。

让人感到欣慰的是，一些补贴产品经销商主动将自身纳入监管，通过发布倡议书等形式公开“自省”，倡导遵循市场机制，诚信经营。内蒙古呼伦贝尔市田沃农机销售有限公司等９家补贴专项供货企业首开先河，发出倡议自觉抵制行贿、受贿不正当行为的发生，自觉遵守政策规定和管理部门的要求，当好农机管理部门的助手。

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