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指导“十二五”农机化发展的纲领性文件


新进展体现在发展目标中,在强调水稻、玉米等生产全程机械化取得长足发展的同时,第一次把“主要经济作物机械化生产和现代设施农业取得明显进展,养殖业、林果业、农产品初加工机械化协调推进”纳入重要内容。领域拓宽的内容首次正式写入规划目标,表明农业机械化发展有新进展,“十二五”在大力推进主要粮食作物生产全程机械化的同时,已开始吹响向全面机械化发展的进军号。

六个“更加注重”保障主要任务完成

主要任务凸显出以加快转变发展方式为主线的着力点。一是更加注重调整和优化农机装备结构和布局;二是更加注重推动农业机械化科技进步和提高农机手素质,加大科技创新与技术培训力度;三是更加注重提高农机服务组织化程度,提升农业机械利用率;四是更加注重推广应用资源节约型、环境友好型农业机械化技术;五是更加注重创新农业机械化发展工作机制,加强农机农艺融合,机械化与信息化融合,推进管理机制创新;六是更加注重构建综合配套的农业机械化扶持政策体系,切实增强政策的连续性、协调性和针对性,全方位促进农业机械化发展。

三大工程和四大专项更具新意

《规划》列出了保护性耕作工程、农业机械化推进工程、农业机械化生产服务管理信息工程等三大主要工程和农业机械购置补贴专项、农业机械化重大技术试验示范推广补助专项、农业机械化科技创新专项、农业机械化人才队伍建设专项等四个重大专项,项目带动、引领发展,明确具体,是本《规划》的一大特色,使《规划》更具新意,也更加实在。这些工程和专项的落实实施,对推进农业机械化在新的高度创新发展具有重要意义。

区域发展突出重点 注重协调

《规划》按照因地制宜、经济有效、保障安全、节约资源、保护环境、突出重点的要求,围绕优势农产品产业带建设,将全国按东北地区、华北平原地区、长江中下游地区、南方低缓丘陵区、西南丘陵山区、黄土高原及西北地区等六类地区进行分类指导,协调推进不同地区农业机械化发展。

《规划》从落实完善政策、加大基础设施建设投入力度、完善公共服务体系、推进依法行政、加强组织领导等五个方面提出了《规划》实施的保障措施,既是在已有基础上进一步健全完善,又是在新的条件下有所创新,使政策保障、投入保障、服务保障、法制保障、组织保障协调配套推进,更加全面有力。

“十二五”规划的全面贯彻落实,必将开创我国农业机械化发展的新局面,为工业化、城镇化、农业现代化同步推进作出新贡献!

 


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