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高元恩:我国农机工业的现状和发展


我国已成为世界农机制造大国,农机产品门类多,覆盖面广,产品品种和产量基本满足我国农业生产需要,市场满足度达90%。大、中、小企业结合,形成了较为完整的农机产业链。规模以上制造企业已形成规模生产能力, 区位优势和产业集群效应日益凸显。多元化企业体制已经形成,农机工业在“十五”和“十一五”期间得到快速发展,进入国际市场,出口增势强劲,大型企业逐步形成,并引领行业发展。

目前,我国农机制造行业主要存在的问题有:创新投入低,产品结构趋同化。规模企业研发投入小于销售收入的1%,共性技术弱化,科研院所转企,产品结构趋同。产品结构性矛盾突出,不能适应现代农业需要。产品以中、低端和中、小型田间作业机械为主,缺乏现代农业所需要的高效、大型化、智能化、节能环保型的产品。当前,还存在农机生产设备落后、效率低、质量差、行业效益差、技术改造缓慢,制造技术与装备水平约有20至30年的差距。2008年,我国农机行业人均产值为52.72万人民币,德国是我国的5倍多;联合收割机MTBF只有45小时,国外可达100小时以上。在行业结构方面还存在大企业不强、小企业不专的问题。

当前,我国农机工业拥有快速发展的良好机遇。“十二五”是我国全面实现建设小康社会的关键时期,国家将继续加大支农、惠农、强农的政策力度,实施了多予少取、开放搞活、以工补农、城市支持农村等一系列政策倾斜,农业的各种补贴,特别是购机补贴增加,激发了农民购机的积极性。农村改革发展的推进,为农机市场带来亮点。土地流转使集约化农业成为现代高效农机发展的基础;粮食安全的确保是以田间作业机械为支撑;农业结构战略性的调整为加工装备提供了发展的契机;农业科技新的发展为智能化、精准化农机工业的发展提供用武之地;农业基础设施建设的大力投入使农机工业作用不可替代;农业的可持续发展将废弃物处理、农田和草原改造装备需求提到日程。从我国未来几年的农机化规划目标来看,我国的农机化水平仍将快速增长,对农机需求量会逐年增加。随着国家工业化、城镇化快速推进,也将增加农机需求。

“十二五”期间,我国农机产业升级任重而道远。我国将在增强农机工业科技创新能力,加快农机工业产品调整进程,提升农机工业制造水平和制造质量,加大农机工业技术改造力度,推进农机工业行业改革,加速农机工业行业结构的优化3个方面,实现农机工业行业升级和经济增长方式的转变,为农业现代化、“三农”问题的解决,提供先进、适用、高效、环保、智能、经济的农机工业。

根据“十二五”规划,未来几年,我国农机行业将实现工业总产值持续稳定增长。到2015年,规模企业工业总产值将超过3500亿元,年均增长率将达到5%-10%;产品结构趋于合理;实现由低档次为主向中高档、拥有高科技含量的产品为主的转变;一批具有自主知识产权的产品,部分产品达到国际水平,多数产品达到国际上世纪八、九十年代的水平;国内市场占有率达95%以上;制造技术装备水平明显提高;围绕新产品形成产能,加大技术改造投入。提高国际市场份额和产品技术水平,培育国际市场扩展能力。力争到2015年,实现农机出口总额达120亿美元,占行业销售收入的25%左右,实现由低档次产品为主向高档、高效、名牌、高科技含量产品的转变,开拓国际市场,走向全球,引领企业走全球化发展道路,建设世界农机生产强国。


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