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山东，作为我国农机化发展最受瞩目的省份，农机化发展水平各项指标皆名列全国前茅，农机社会化服务同样开展得有声有色。在《中华人民共和国农民专业合作社法》（下称《合作社法》实施3周年之际，本刊记者对具有典型意义的山东农机化事业的“当家人”林建华主任进行了专访，在对山东农机合作组织发展进行一次梳理的同时，亦期对全国农机合作组织的发展有一定的参考意义。

《农机质量与监督》（下称AMQS）：今年7月1日是《合作社法》正式实施三周年。您怎么看待这部法的意义？

林建华：《合作社法》的颁布实施，是我国农民专业合作社事业发展史上的一个重要里程碑。农机专业合作社是农民专业合作社的重要组成部分。这部法律的实施，为促进农机专业合作社又好又快发展提供了坚实的法律保障。三年来，山东省农机部门认真贯彻《合作社法》，对农机专业合作社重视程度不断提高，认识不断深化，基层和农民发展农机专业合作社的积极性愈来愈高涨，农机专业合作社发展越来越快，在社会上的影响越来越大。实践证明，农机专业合作社是提高农业生产组织化程度的有效途径，是实现农业社会化服务的重要形式，是农村经济社会发展的重要制度保障。农机专业合作社在坚持家庭承包经营责任制的前提下，既把为农民需求提供各种社会化服务，解决了农业机械大规模作业与亿万农户小规模生产之间的矛盾；又使得农机经营者能够有组织地面对千变万化的市场，不断开拓服务领域，增强服务功能，增加服务收入。同时，能够有效地支持和促进农村劳动力稳定转移，实现劳动再就业。贯彻《合作社法》，加快发展农机专业合作社，对于加快推进农业机械化，发展现代农业，完善农业生产经营体制，推进社会主义新农村建设，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局，具有十分重要的意义。

AMQS：三年来，山东农机专业合作社发展形势如何？呈现出哪些特点？

林建华：《合作社法》颁布实施三年来，山东省农机专业合作社发展少到多、由点到面、蓬勃发展，无论从发展速度、区域分布、发展途径，还是从组织方式、组织结构、服务功能等方面，都有了新的提高，已成为农机社会化服务的主力军，显示出强大的生命力。主要呈现以下几个特点：

一是组织形式多元。各地因地制宜，讲求实效，农机专业合社健康发展。从创办类型看，既有农机专业大户联合型，也有村干部、农村能人带动型；既有村农机作业队、乡镇农机站所属服务实体改制型，也有农机龙头企业创办型。从组织形式上看，既有劳动合作式的农机专业合作社，又有劳动资本合作式农机专业合作社，还有农机服务与土地经营结合式的更高级的农机专业合作社。

二是发展速度加快。2008年底，全省农机专业合作社总数1460个，其中，在工商部门注册的150个；2009年底，全省农机专业合作社总数2950个，其中，在工商部门注册的1050个；目前，全省农机专业合作社总数达3450个，其中,在工商部门注册1700个，入社社员6.47万户，拥有机具数量16.2万台。三年来，我省农机专业合作社增加近2000个、增长137%；工商部门注册的合作社增加1550个、增长10倍；入社社员增加5.6万户、增长7倍；机具数量增加15.4万台、增长近20倍。

三是服务模式多样。在服务模式上，农机专业合作社积极开展跨区作业、订单作业、承包作业、“一条龙”服务和土地规模经营。在服务内容上，有以农机作业为主的合作社，也有农机综合服务合作社；有农机维修合作社，也有经销服务合作社。各具特色的农机专业合作社在发展农业专业化、机械化等方面大显身手，提高了农业综合生产能力。同时，鼓励农机专业合作社一业为主、多种经营，全方位开展农机社会化服务，增强发展活力和后劲，实现合作社得利益、农民得实惠的双赢。

四是发挥作用显著。2008年底，全省农机专业合作社作业面积1124.8万亩，跨区作业面积742.5万亩，规模经营土地4.8万亩；2009年，作业面积5304.7万亩，跨区作业面积2829.5万亩，规模经营土地42.3万亩，作业面积增长了近4倍，土地流转面积增长了9倍多。到今年“三夏”，仅半年时间，全省农机专业合作社已完成农机作业面积3618.9万亩，规模经营土地超过50万亩，在农机化生产中发挥的作用日益显著。

AMQS：农机专业合作组织在推动山东农机化发展方面能起到什么作用？

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